《瞭望》：中央围绕十八大落实反腐部署

二是严格执行组织人事工作纪律特别是换届纪律。2012年，还将有17个省区市党委换届，地方人大、政府、政协换届工作也将全面展开。对于下一阶段换届工作纪律的要求非常明确：坚持正确用人导向，贯彻民主集中制，加强对干部选拔任用全过程的监督；落实党员干部的知情权、参与权、选举权、监督权，保障党员和代表的民主权利，提高选人用人公信度；教育引导领导干部讲政治、顾大局、守纪律，正确对待个人进退留转，自觉服从组织安排，确保换届期间思想不散、秩序不乱、工作不断；匡正选人用人风气，坚决整治跑官要官、买官卖官、拉票贿选和换届前突击提拔干部等问题，对违纪违法的要严肃处理。

中央党校教授林喆解析道，在选人用人的过程中，首先应坚持以德为先的原则；同时需加大监督惩治力度。从反腐倡廉的整体工作来看，选人用人是核心关键之一，也是易出现问题的环节之一。因此，强调严格执行组织人事工作纪律尤为重要。

三是加强换届后领导班子和领导干部作风建设。重点在于，引导和督促各级领导班子和领导干部特别是新任职干部树立正确政绩观，更好地坚持以人为本、执政为民，坚持群众路线，坚决纠正损害群众利益的不正之风，着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题，努力展示新面貌新形象。

四是按照建立健全惩治和预防腐败体系要求全面推进反腐倡廉各项工作。这包括，在继续落实好《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》时，做好下一个五年工作规划的起草工作；加强调查研究和科学论证，注重顶层设计和总体规划，推进反腐败国家立法等。

同时，需继续解决好反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题。其中一个重点就是抓好专项治理工作。当前，在工程建设领域，从招投标直至工程款支付，行贿受贿在某些地方成为业内潜规则。2月14日，南昌市青山湖区原副区长吴腊根因索贿受贿共1645万元，被南昌市中级人民法院一审以受贿罪判处无期徒刑。而以工程款支付为契机大肆受贿，就是吴腊根屡试不爽的“生财之道”之一。因此，推进工程建设领域突出问题专项治理将是下一阶段的治理工作的重点之一。

权威人士指出，党的十七大以来，我们以改革创新精神推进反腐倡廉建设，在理论和实践上进行了积极探索，对新形势下反腐倡廉建设认识上有新提高、工作上有新拓展、方法上有新突破，取得了积极成效，积累了新的经验。应当认真梳理和总结这些理论成果和实践经验，深入研究反腐倡廉中的热点难点问题，努力把握新形势下反腐倡廉建设的特点、规律、发展趋势，以战略眼光、改革精神、创新思路谋划今后工作，为党的十八大全面部署作风建设和反腐倡廉建设做好准备。