“小权大贪”曝基层干部考评缺位

一口吞进百万贿款

2009年5月,根据当地政府规划,五里堡社区水泥厂片区进行拆迁改造。为加快拆迁改造进度,银雀山街道成立了重点项目指挥部,下设拆迁领导小组,李朝国担任领导小组组长。

然而,拆迁工作运行了数月,进度却十分缓慢,这急坏了开发商。为加快旧房拆除速度2009年12月,开发商多次找到李朝国,让李朝国一定帮帮忙。

李朝国却提出,因手头缺一笔钱,想借5万元钱“应急”。正愁“攻”不下李朝国的开发商立即把事前准备好的5万元现金送给了李朝国。李朝国没有打借条。

2010年3月,该工程按计划顺利进行。3月的一天,李朝国到该公司暗示开发商说,他准备给孩子买两套房子。该开发商告诉李朝国,不能在五里堡买房子,特别是他开发的这房子不能要,因为千百双居民眼睛都盯着他。李朝国碰了一鼻子灰后离开了该公司。

2010年八九月的一天,李朝国再次来到该公司提到买房子的事,并表示要该公司出钱买两套房子。该公司老总一下慌了神,静下心来想:虽然工程进展顺利,但李朝国还是这地面的“土皇帝”,开发的小区建成后,还涉及到居民入住、户籍管理、计划生育管理等诸多事项,这些工作的开展都有求于他。要想得到李朝国的关照,这钱是省不掉的。于是,开发商老总同意给李朝国100万元。同年11月9日下午,该公司从银行取出100万元现金当面交给李朝国。

防微杜渐警钟长鸣

“当地有名的村官,如今却成为阶下囚,是我没用好权力,我奉劝村官们一定要去除私心杂念,防微杜渐,当好父母官。”在该案侦查过程中,李朝国后悔当初没有收住贪欲之心导致自己走上犯罪的道路。

办案检察官介绍说,在兰山区检察院查办的所有职务犯罪案件中,像李朝国这样一口吞进百万元贿款的村干部还是第一次碰到。

近年来,随着城市化建设步伐的加快,临沂市城区的旧城改造、城中村改造加快,倒在拆迁建设工程领域的村居干部大有人在。据统计,仅2011年,兰山区就有7名村居干部在拆迁建设工程领域中落马。

李朝国被查办后,兰山区检察院通过组织辖区村居干部开展职务犯罪警示教育和进行专门法制教育专题讲座,给村居干部敲响警钟,督促村居干部树立廉洁自律的意识。

办案检察官建议,应当完善村居干部考评机制,将村居干部廉政考核作为考核村官政绩的重要依据；同时加快完善村居干部监督机制,设立举报网站、举报电话、举报信箱,广开言路,共同筑牢村居干部廉洁从政、防腐抗变的“防火墙”。

■沉思录

一名“村官”,凭其手中“小”但“管用”的权力,开口即索贿百万元,令人咋舌。更让人深思的是,这名“村官”合格了近30年,在即将退休之际却因一念之差身陷囹圄。近年来,手握“丁点儿”权力的“小”干部成“大蛀虫”的案件时有发生,这类案件无一不说明,在反腐败过程中,除了紧盯权力集中领域的职务犯罪外,对“小”权力也不可放松警惕。（记者余东明 王家梁 通讯员 乔洪庆）