纪宝成建议调整独生子女政策：可生二胎同地同策

“提倡生一个，允许生两个，不准生三个。”十一届全国人大五次会议北京代表团今天在人民大会堂举行开放团组会，纪宝成代表建议放宽独生子女政策，据悉，这已经是他连续第五年提出这项建议。

教育投入4% 要建长效机制

纪宝成代表是中国人民大学原校长，他最关注的还是教育问题。政府工作报告指出，中央财政已按全国财政性教育经费支出占国内生产总值的4%编制预算，地方财政也要相应安排，确保实现这一目标。

“不仅今年要投入4%，年年都要至少投入4%。”纪宝成在审议活动中表示，这4%应当探索建立长效机制，并逐年增加。他表示，中央财政和地方财政在支出时要各负其责，不能互相推诿，建立行政追究责任制度。他建议，尽量不设或少设新的专项，认真拨款，让学校自主使用。应当“科学地用好每一分钱，这是人民的血汗钱，要用在刀刃上，用出成效，加强财务监督和审计监督。

他还建议教育支出增加教职工收入的比例。“这对教育绝对有利无弊，让教职工过多依靠‘灰色收入’对提高教育质量和创新水平十分不利。”纪宝成说。