简?报

第??557??期

?

省委创先争优活动领导小组办公室???????

?

?2012年2月21日

广纳民谏 多谋善举

--尤溪县扎实开展群众评议创先争优

尤溪县把群众满意作为检验创先争优活动成效的主要标准，在体现“活”字、着眼“实”字、强化“深”字上下功夫，坚持邀群众参与、听群众意见、抓整改落实，确保群众评议准确反映群众心声、激发基层争创活力。

念好“活”字诀，确保评议全覆盖。创新思路举措，让参评人员、评议内容和评议方式“活”起来，切实增强群众评议的科学性。一是灵活安排参评人员。除统一规定不少于30%比例的基层单位和服务对象代表外，各单位还灵活邀请“两代表一委员”、离退休干部职工代表、党风廉政监督员、老党员、领导干部等参加评议，部分受邀人员由群众自主推荐产生，达到代表性与广泛性的相统一。县林业服务中心邀请办事群众为工作人员打分评星，通过评选“星级窗口”和“服务之星”，促进窗口服务水平和质量提升。二是灵活设置评议内容。针对不同类型的党组织和党员设置的评议内容各有侧重，农村重点围绕“设岗定责”、社区重点围绕“和谐安定”、机关事业单位重点围绕“亮岗履职”、企业重点围绕“三先三促”、窗口单位和服务行业重点围绕“三亮三比三评”、外出流动党员重点围绕“守法奉献”，增强评议工作的针对性。尤溪县驻福州流动人口计生协会就开展流动人口免费计生技术服务等5项活动进行专题述职，获得流动育龄群众一致好评。三是灵活运用评议方式。采取会议集中、调查问卷、现场打分等形式，通过设置意见箱、网络评价专栏、个别访谈、手机短信等方式，请参评对象就创先争优成效作出评价。活动开展以来，全县召开评议大会698场次，发放评议问卷8560余份，个别访谈812人次，收到评议短信5000余条，群众对党组织开展创先争优活动的满意率达98.6%，对党员参加创先争优活动的满意率达98.3%。

念好“实”字诀，确保评议不走样。借助群众“慧眼”，评优秀议不足，推动工作落实，力求群众评议“评”出实惠，“议”出实效。一是坚持实绩公示。党组织和党员对开展创先争优活动情况进行自查，认真填写《创先争优实绩公示表》，在党务、村务公开栏或党建网站上公示1周，为群众评议提供参考依据。梅仙镇梅营村推行民事民议、民事民筹、民事民办、民事民管、民事民评的“五民工作法”，请群众评议服务成效、请群众监督整改落实，取得了实实在在的效果。二是建立写实档案。重点围绕党组织和党员开展创先争优承诺践诺、服务群众、发挥作用等方面，建立群众评议情况写实记录，作为绩效考评、年度考核和评先评优重要依据，推动创先争优活动深入扎实开展。坂面镇下川村党员林名汉围绕增收致富作出承诺，主动认领“致富帮带”岗，牵头创办400亩的“党员示范茶园”，带领10多户农户加入种茶队伍、户均增收2万多元，被评为镇“优秀共产党员”。三是办好惠民实事。以“转变作风从我做起，群众满意是我追求”为导向，听群众说真心话、为群众办实在事，建立健全整改台账和挂牌销号等制度，切实做到言必信、行必果。在群众评议中，全县征集到意见建议236条，落实群众需求、为群众办实事好事342件。县客运公司回应春运群众建议，开展“爱心送温暖、情满回家路”活动，为贫困学子送去免费车票，让贫困学子能够及时、平安地返乡。

念好“深”字诀，确保评议有内涵。注重结合中心任务、重点活动开展评议，不断将群众评议推向深入，进一步转变党员干部作风，密切党群干群关系。一是与“转作风、提效率、解难题、抓落实”活动相结合。开展“转作风、提效率、解难题、抓落实”活动，组织引导党员干部在“下基层、接地气”中听评思议，落实民情调研“四必熟、五必到、六必访”等制度。截至目前，全县各级党员领导干部带头深入基层指导评议工作、带头接受群众评议832人次，走访慰问老党员、老干部和生活困难党员1282人次。二是与“分析评估村级班子和村两委”活动相结合。邀请村党员代表、老干部代表、村民小组长代表和部分村民代表重点从村级班子建设状况、村级党组织作用发挥情况、村级班子工作实绩、干部履职和联系服务群众情况等5个方面对村级班子和村两委工作进行全面考察了解和客观分析评估，为2012年村级组织换届选举打下坚实基础。在群众评议中，全县共有23个村被列为“后进薄弱村”，所在乡镇党委的挂村领导均与其村主干进行了诫勉谈话。三是与“即时评议党员”活动相结合。针对群众反映有突出表现或不服从组织安排、违纪违法行为的党员，接报3天之内即时召开党员会议进行民主评议，奖优罚劣。截至目前，全县开展即时评议235场次，评出不合格党员25人，其中限期整改21人、规劝退党3人、取消预备党员资格1人，提高了党员队伍整体素质，促进党员教育管理长效机制的健全和完善。

?