两会述评：以更大力度保障和改善民生

近年来，天津市北辰区天穆镇天穆村积极招商引资，建立了村级工业园，引进国内外企业30余家，村年集体收入达到3000多万元。村民过去住破漏平房，如今住高楼，小区也成了天津市的“魅力小区”。

“发展经济是民生之基。我们把发展经济作为民生第一要务，下一步还要着力实施产业结构调整，力争到2016年村集体收入超过亿元。”全国人大代表、天穆村党委书记穆祥友说，“我们要努力建设幸福村，让大家生活更美好。”

以更大力度保障和改善民生，就要将政府工作报告确定的民生工程落到实处，让“民生指标”成为刚性指标。

“城镇居民医保和新农合补助标准提高到每人每年240元”“基本建成500万套保障房，新开工700万套以上”……今年政府工作报告中的一项项承诺鼓舞人心，关键在于落实。全国人大代表、中国法学会副会长李清林说：“希望教育经费支出占GDP4%的目标今年能够不打折扣地实现。”

以更大力度保障和改善民生，需要用改革的办法来破解民生难点。通过改革来破解城乡二元结构、改善收入分配制度、完善社保和医保体制，都是民生建设的重要内容。

全国人大代表李军说，辽宁省喀左县近年来实践“初中进县城工程”，使农村学生与城镇学生享有同等优质教育资源，农村生源考入上一级学校的比例大幅度增加。“只有加大改革力度，诸如教育不公平等问题才能迎刃而解。”

以更大力度保障和改善民生，需要回应群众最关心、最直接、最现实的突出问题，加大解决问题的力度。全国政协委员、民建中央常委欧成中说，目前全国劳务派遣已经达到6000多万人，约占城镇就业人员的20%，“逆向派遣”、“同工不同酬”、“维权困难”等问题突出，建议通过完善法规、强化监管、规范用工行为等方式，遏制劳务派遣的“滥用”。

以更大力度保障和改善民生，还需要各级政府切实转变经济发展方式，调整政府职能。“中国绝不靠牺牲生态环境和人民健康来换取经济增长”，政府工作报告掷地有声。全国人大代表、上海市人大常委会秘书长姚明宝说，要以改善民生为出发点，改变以GDP增速为衡量指标、以牺牲环境和资源为代价的短期发展模式。同时，政府要向公共服务型政府转型，以公共利益为导向，实现公共服务均等化。

民生无小事，枝叶总关情。代表委员们期盼，各级政府能真正按照政府工作报告的部署，以更大力度切实保障和改善民生，把事关百姓的工作一项一项抓好，一件一件落实，让民心工程真正造福于民。

代表委员的期盼，也是13亿人的期盼。