全国政协十一届五次会议第四次全体会议

[陈福今]南方有一位市长，在旧城改造中发现一片历史街区，马上就下令停止拆迁。他说，再过若干年，我在任期间盖了多少高楼大厦，人们不会记得了，但把这片历史街区保护下来，人们或许还记得我。如果把它拆了，我将成为历史的罪人。这番话实实在在，提醒我们要把传承文化遗产作为实现人与自然、经济与社会和谐发展的重要内容，纳入当地经济社会发展规划，统筹部署，科学发展，使文化遗产保护真正成为民生工程。[03-11 09:14]

[陈福今]二、加大文化遗产工作统一领导与协调力度。文化遗产工作涉及许多部门。大运河文化遗产保护与申遗工作，正是国务院批准建立了由13个部委和沿线8个省市共同组成的大运河保护与申遗省部际会商小组以及有关机构，相关工作才得以顺利开展。建议国家成立统一高效、职能明确、分工到位、协调有序的文化遗产保护协调机制，统筹管理文化遗产保护和发展工作。[03-11 09:15]

[陈福今]三、完善法律法规体系，加强依法保护文化遗产工作。抓紧修订《文物保护法》，尽快制定出台《博物馆条例》、《大运河文化遗产保护条例》，重视并制定古丝绸之路、茶马古道、古蜀道等专项保护和管理条例。对已经颁布实施的《非物质遗产法》等法律法规，要加强执法监督，确保落实。推动文化遗产的保护和管理工作尽快走上法制化、科学化、规范化轨道。[03-11 09:16]

[陈福今]四、合理利用文化遗产，促进公共文化服务体系建设和文化产业、旅游业发展。一要深入发掘文化遗产的历史、文化和科学价值，在科学保护的前提下运用多种方式进行展示和利用，使之成为我国公共文化服务中最具特色的组成部分。二要营造健康的文化产业和旅游业发展氛围，防止过度开发文化遗产，尊重历史事实，少些“演义”，少些“戏说”，争取社会效益与经济效益双赢。三要保真打假，加大执法力度，反对制造假古董，在鉴赏、评选、收藏活动中不给赝品以立足之地。[03-11 09:17]

[陈福今]五、重视做好申报世界遗产工作。申报世界遗产是“中国走向世界，世界了解中国”的一个重要渠道。坚决防止重申报、轻管理的倾向。有一处景区，刚刚列入《世界遗产名录》，当地领导就提出：一要修建索道，二要景区整体上市。这样急功近利，后果将不堪设想！杭州西湖申遗成功后，地方政府当即作出“文物不破坏”等“六个不”的承诺。这种负责任的态度得到国际国内的赞许。[03-11 09:18]

[陈福今]六、加强文化遗产专业人才的培养。整合高等教育资源和科研机构力量，在条件具备的高等院校增设有关专业，定向培养专门人才。相关部门也应加大行业人才培养力度，充实专业人才队伍。我们支持建立中国文化遗产技术学院的建议，为文化遗产保护事业培养各类急需的专门人才。谢谢大家。[03-11 09:19]

[郑万通]请何志平委员发言。杨桦委员准备。[03-11 09:19]