简?报

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第??575??期

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省委创先争优活动领导小组办公室???????

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?2012年3月9日

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编者按：福建省在创先争优活动中，把群众评议作为有力抓手，围绕中心工作，结合工作实际，加强组织指导，扎实深入推进，取得了明显成效。中央创先争优活动领导小组办公室《简报》（第2033期）专期刊发了这一做法，现将该期《简报》予以转发，供学习借鉴。

深入开展创先争优活动

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简??????? 报

第??2033??期?

中央创先争优活动领导小组办公室?????

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?2012年3月2日

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听民声 汇民智 促发展

--福建省群众评议创先争优扎实有效

福建省把群众评议作为深化创先争优的有力抓手，围绕中心工作，结合工作实际，加强组织指导，扎实深入推进，取得了明显成效。

领导带头推动。省委对群众评议创先争优高度重视，要求党员领导干部深入基层单位或联系点，广泛听取群众意见建议，指导推动群众评议工作，努力把创先争优活动办成群众满意工程。2012年元旦，省委书记孙春兰、省长苏树林等5名省委常委深入永泰县塘前乡芋坑村，参加乡、村两级群众评议创先争优会议，听取群众意见建议，指导推动全省群众评议工作。其他省委常委纷纷深入农村、社区、企业、学校等基层单位，以普通党员身份参加和指导推动群众评议工作。在省委领导示范带动下，全省94名市、县（区）委书记、1817名部门党组（党委）书记全部带头深入基层指导群众评议创先争优。

紧贴中心工作。各级党组织把群众评议与公开承诺、领导点评相结合，与年度考核、党员民主评议、行风评议相衔接，对以实际行动迎接建党90周年、窗口单位和服务行业为民服务、机关干部下基层等重点工作进行回顾总结，查找工作差距，明确工作重点。一是突出评议重点。围绕中心工作和群众关注的热点难点问题，立足党员岗位实际，广泛听取群众意见建议。福州市围绕“活动目标是否达到、发展思路是否清晰、公开承诺事项是否完成、工作措施是否得力”四个方面开展群众评议。三明市重点围绕实施“168”基层党建工作机制、党员设岗定责、亮岗履职等细化群众评议内容。全省社会组织针对党组织和党员实际，围绕争当创业发展先锋、诚信自律先锋等5个目标设置群众评议内容。二是搞好活动结合。将评议工作与“深入基层大走访”有机结合，全省2.3万名处级以上党员领导干部深入基层调研、指导工作，机关党员干部下基层走访达72.1万人次、“结穷亲”31.4万户、解决困难43.3万件。建阳市结合“为民办事全程代理制”，为群众全程代理各种事项1.2万多件，办结率100%，群众满意率98.9%。德化县结合“驻百村、进千户、帮万民”活动，领导干部帮助建强一个村级领导班子、开好一次解放思想讨论会、制定一个科学发展规划、落实一个致富项目、解决一批突出问题。三是解决实际问题。把评议工作与解决群众关心的热点难点问题结合起来，全省各级党政机关共帮助基层解决改革发展、民生民利、社会稳定等问题近5万个，各级党组织和党员共为群众办好事实事62.8多万件。

注重评议实效。坚持以群众满意为目标，边评议、边整改、边提高。一是建立问题整改机制。通过宣传栏、公示栏、群众代表会议等方式，将群众评议结果公之于众，接受监督。对党组织和党员未兑现的承诺、领导点评指出的问题和群众提出的意见，制定整改措施，限期整改落实。南平市建立评议台账和整改落实跟踪记录表，采取旬检、月查、季通报等方式督查落实，目前已整改5600多个问题，为群众办实事好事2.3万余件。莆田市涵江区针对群众评议中反映的企业发展难题，组织开展百家重点企业大走访活动，解决土地征迁、增资扩产、品牌申报等18类近百个问题。二是建立评议成果运用机制。将群众评议及整改落实情况作为年度考核和评选“先进党支部”、“优秀共产党员”的重要依据，树立“能者上、庸者下，优者奖、劣者罚”的导向。柘荣县东源乡运用评议结果，对群众满意度低于60%的1名村党支部书记和3名村干部进行戒勉谈话。三是建立评议工作常态化机制。全省各级党组织坚持每年召开2次专题会议组织群众评议。窗口单位和服务行业建立群众满意度即时评议、明察暗访、行风评议等制度，推动群众评议工作常态化、规范化。