法官披露经济适用房领域贪腐黑幕

申请流程被掮客轻松打通

为了保证经适房分配公平,国家有着一整套申请制度。郑州市早就出台了《郑州市经济适用房管理办法》,申请经适房须过8流程,还特别规定,各街道办、乡(镇)政府要进行“三级审核,两次公示”,做好资格认定工作。但如此严格的程序,还是没能堵住以权谋私之手。

申请者必须居住在郑州市区满三年以上,这是郑州市申请购买经适房的第一道门槛。这一看似无法篡改的信息关卡,却轻易地被不法分子攻克了。

按照郑州市2011年前的户籍管理政策规定,外地户籍直接迁入郑州市区的审批程序比较严格,而外地户籍迁入郑州郊县的审批条件则相对宽松,而户籍从郑州郊县迁入郑州市区时则不需要再行审批。

这一管理漏洞被不法分子发现后,成为他们生财的门路。“户籍掮客”芦秋利就专门干起了这档营生。他通过打通关节,把想要购置经济适用房的外地人户口办到郑州市某郊县,随后再将该户口迁至郑州市区,并将居住时间改为3年以上,使外地人具有了购买经济适用房的资格。

而房管局的管理漏洞也为芦秋利的生意留下了可乘之机。“房管局对经济适用房申请人的户籍仅进行形式审查,无法核实其在公安人口信息系统中登记的实际迁入时间,导致一些人利用虚假迁入时间的户口簿使外地购房人通过了资格审查。”陈书冉介绍。

随着案件曝光,户籍管理中的漏洞也显现出来。“户口审批责任制不健全,户口迁移审批不严格。从外地市迁入郑州郊县、从郑州郊县转入市区无须审批,《户口迁移证》可随意领取,这都是很严重的制度漏洞。”陈书冉告诉记者,目前郑州市已针对暴露出来的漏洞进行了相应完善和调整。（记者范传贵通讯员李晓理）