简?报

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第??581??期

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省委创先争优活动领导小组办公室???????

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?2012年3月30日

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【基层组织建设年专刊之四】

编者按：泉州市实施“五共四联三落实”党企共建工作法，充分整合党组织、群团组织和企业优势资源，促进党企共建活动不断深入。中央创先争优活动领导小组办公室《简报》（第2070期）专期刊发了这一做法，现将该期《简报》予以转发，供学习借鉴。

深入开展创先争优活动

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简??????? 报

第??2070??期?

中央创先争优活动领导小组办公室?????

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?2012年3月15日

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【基层组织建设年专刊】

围绕发展抓党建 抓好党建促发展

--福建省泉州市实施“五共四联三落实”党企共建工作法

福建省泉州市坚持“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”思路，探索实施“五共四联三落实”党企共建工作法，充分整合党组织、群团组织和企业优势资源，形成了党企互动、联建联创的生动局面。

明确“五共”要求，构建党企互动联创载体。一是发展共谋。实行党群组织负责人和企业决策管理层双向进入、交叉任职，建立完善党、群、企联席议事制度，形成党组织决策与企业决策互动、党的活动与企业生产经营管理互动，党、群、企共谋发展的格局。二是人才共育。实行党内人才与生产经营管理骨干“双向培养”，做到人才引进同步、教育培训同抓、作用平台同建，形成企业与党组织共选、共育、共用人才的新机制。三是和谐共促。健全党群同步运作机制，结合维护职工权益、企业自我管理和履行社会责任，联动发挥党群组织的积极作用，更好地服务员工、服务企业、服务社会。四是文化共建。整合企业文化资源，充分发挥企业党组织的政治、思想和组织优势，引领企业发展方向，塑造企业精神，凝聚企业合力，使政治文化与企业文化有机融合。五是管理共抓。通过党组织和企业管理层共同制定管理目标、共同实施工作考评和共同落实奖惩措施，推动党建工作责任和企业发展任务的落实。优兰发公司建立“党工团联合接待制度”、设立“总裁信箱”、实行“茶桌谈心法”，致力创建和谐企业。

推行“四联”工作法，增强党企互动联创实效。一是联席会议议事，分类征求意见。由企业党组织定期召集群团组织负责人、决策层管理层代表和优秀员工、一线职工代表召开党企共建联席会议，通报共建情况，研究解决问题。议事时，分类征求管理层、企业党员、群团组织、职工等各方意见建议，确保议事决策的科学性。二是联名公开承诺，分工负责落实。党企共建各方围绕联席会议确定的目标任务、重要事项，联名作出公开承诺；按照职能特点，细化分解目标任务，明确责任单位、责任人和完成时限，引导广大党员主动领办任务、兑现承诺。三是联合开展活动，分步组织实施。按照“企业需要、业主认同、员工拥护、党员欢迎”原则，党企共建各方对照目标任务，协同协作，先易后难，循序渐进，有计划、分阶段实施，确保党企共建不断取得实效。四是联动实施考评，分别兑现奖惩。综合运用领导点评、群众评议、年度考核、绩效考评等方式，定期对党企共建情况联动考核评价。党企共建工作考评由上级党组织负责，考评结果作为企业评优评先、业主参与推选党代表、人大代表或政协委员的重要条件；企业共建各方考评工作由党企共建联席会议负责，考评结果与薪酬和企业内部评先评优挂钩。

采取“三落实”措施，强化党企互动联创保障。一是落实工作责任。市、县成立非公有制企业党工委，非公有制企业较多的地方成立乡镇企业党委、村党委（党总支），把推进党企共建工作纳入基层党建工作考评体系，作为领导班子和领导干部实绩考核的重要内容，确保共建工作责任有效落实。二是落实分类指导。针对党建工作基础较好的，要求规范运行，争创先进典型；针对基础薄弱的，强化指导，夯实基础，确保共建工作有序开展；针对暂不具备建立党组织条件的，依托群团组织开展“群企共建”工作，为建立党组织创造条件。三是落实督促检查。采取召开座谈会、经常性督查、随机抽查等方式，督促非公有制企业抓好党企共建工作，并及时总结推广经验做法，把党企共建活动不断引向深入。