福安义务教育“小片区”管理：一校多区 异校同教

教育均衡就像搅动一湖水，勇于打破平静实现流动奔腾

如今，实小教育集团的管理实现“七个统一”：师资统一调配、教师统一待遇、课程统一设置、教研统一管理、质量统一监控、考试统一评价、招生统一组织。同时，三个校区也根据具体情况，积极探索适合自身特点的办学特色，暗自较劲。

让更多的学生真正享受到优质教育资源，成立实小教育集团远非福安市的第一次尝试。

福安市教育局局长阮兆平介绍，2007年起，福安在全省率先开展“特岗教师行动”，凡在“特岗学校”任教的教师为农村“特岗教师”，可享受特岗补贴、评优评先、子女入学、课题申请等7项优惠政策。去年，福安市对在农村“特岗学校”任教的现任在岗教师180多人全部予以聘任相应的中、高级教师专业技术职务。

2008年9月，福安开始组织实施城区学校“结盟·重建”行动，把着力点放在城区薄弱校的内涵式发展上，着力改善薄弱校“软实力”。

在这次行动中，实验小学与韩城第一中心小学结成了对子，双方互派学科教师到对方学校教学，共同开展教师教学大赛、校本教研等教育教学活动。

通过这一行动，韩城一小收获了先进管理理念和教师新课改理念，教师精神面貌焕然一新，教学水平显著提升；实小品牌效应得到发挥，优秀教师获得展示才华的平台，扶持弱校、承担社会责任的理念渐渐生长在不少实小老师的心中。

而“结盟·重建”中遇到的一些难题也成为成立教育集团的直接原因。

阮兆平将成立实小教育集团视为“结盟·重建”行动的“升级”。他认为，“结盟·重建”最大制约因素就在于人员流动只是暂时的，一些成效难以持续，也很难真正解决群众对师资的认可问题。而教育集团成立后，所有教师都同属一个集团，内部流动并不涉及财政、人事等部门，学校完全可以根据教学需要自主安排，真正实现了“哪里需要往哪放”。

“过去，实小好比是一个湖泊，虽然环境优美，但太平静了。”苏培园说，“现在好了，流动了，龙江，龙江，我们成‘江’了，就是要开渠引流、奔腾不息才对。”