证监会纪委主要负责人就加强反腐倡廉建设答记者问

问5：答：诚信是资本市场的本质要求，市场各方包括监管部门都要讲诚信。我们提出了“加强市场诚信建设，首先要加强监管诚信建设”的要求，正在开展以下几方面工作：

一是以健全诚信法律规范体系为根本，以完善诚信信息平台为基础，以强化违法失信惩戒约束为抓手，进一步完善资本市场诚信体系。实施了对违法者市场禁入等惩戒措施，以净化市场，注重将诚信标准和保护投资者合法权益等要求体现到诚信法规体系之中。

二是准备出台诚信监管的相关规定，对禁止欺诈、内幕交易、操纵市场以及其他损害投资者合法权益的不诚实信用行为都要记入诚信档案，积极倡导有信者荣、无信者耻、失信者忧的市场诚信文化。

三是大力加强监管部门政务诚信建设，深化政务公开，推进依法行政，推动执法行为和监管行为透明、留痕、公开。去年，我们主动公开监管信息7653条，召开新闻通气会、媒体座谈会60余场，接待记者2000余人。

问6：在突出机制建设、加快构建惩治和预防腐败体系方面，下一步证监会将有哪些措施？

答：今年是落实惩防体系2008-2012年《工作规划》的最后一年。我们将结合实际，突出防止利益冲突这个重点，建立以“岗位为点、流程为线、制度为面”的权力约束和制衡机制。

一是建立综合监督机制。认真执行党内监督条例，切实加强对各部门、各单位主要领导的监督。深入开展执法监察、廉政监察、效能监察。二是建立重点领域风险防范机制。进一步推进行政审批制度改革，严格回避事项报告程序，认真执行证券期货监管部门内幕信息知情人登记制度。三是建立重点岗位风险防范机制。加强廉政风险防控机制建设，有针对性地制定风险防控措施。四是建立责任追究机制。完善保障制度执行的程序性规定和违反制度的惩戒性规定，加强制度执行情况的监督检查，对发现的违规问题，将严肃处理。