让保障房有“保障”

据报道，去年全国开建1000万套保障房的任务经层层分解后，落实情况总体良好，但也有个别地方保障房建设进展缓慢，并存在以旧充新、以企事业单位宿舍楼充当保障房等现象。

众所周知，所谓保障房，就是指政府为中低收入住房困难家庭所提供的限定标准、限定价格或租金的住房，一般由廉租住房、经济适用住房和政策性租赁住房构成。我国大力加强保障性住房建设，其目的在于进一步改善人民群众的居住条件，促进房地产市场健康发展。

为此，国土部和监察部曾联合发文，强调全力加快保障性安居工程建设，要求严格土地供应、落实资金、加快进度、强化工程质量。为完成1000万套保障性住房建设任务，中央安排了大批补助资金，各省市还与住建部签订了责任书。

然而，今年时间已经近半，一些地方保障房建设却进展缓慢甚至出现滥竽充数现象。有的“只见供地不见供房”、“只挖坑待建不竣工”；有的以旧厂房充保障房应付检查，有的地方把单位内部集资房、福利房都算到保障房头上。此外，还有这样一些损害群众利益的现象：有的地方保障房分配鸠占鹊巢；有的地方以配建廉租房项目的名义向上要补贴，却只开发商品房；有的地方廉租房租金一收就是几十年，困难群众难以承受；有的地方公租房位置偏僻，租赁价格甚至超过市场价，让人望而却步。这些做法，远离“住有所居”的保障目标，是对保障房政策的违背，是对群众利益的损害。

让百姓“住有所居”，政府责无旁贷。给低收入群众提供廉租房、公租房等保障性住房，是政府的刚性责任。而且，保障房建设是一项民心工程、民生工程，实施得好坏关系到人心向背。因此，无论困难多大、资金多紧，各地都应不折不扣圆满完成这一光荣而艰巨的任务，为保障房政策执行不落空不缩水不迟缓提供有力保障。

笔者认为，为保障房提供有力保障，应该既关注保障房建设的数量，也关注其质量；既关注开工建设情况，也关注分配情况；既关注其硬件设施，也关注其配套设施建设情况，同时关注其地理位置、交通条件以及租金等群众所关心的问题。这就要求相关监管部门加大监督检查力度，对保障房规划、建设、分配等各个环节进行严格监管，对滥竽充数、鸠占鹊巢等损害群众利益的行为予以严肃查处，使群众所需的保障房能保障真正需要的群众。