简?报

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第??593??期

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省委创先争优活动领导小组办公室???????

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?2012年4月18日

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深入开展创先争优活动

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简??????? 报

第??2121??期?

中央创先争优活动领导小组办公室?????

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?2012年4月5日

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【县市区创先争优专刊】

听百姓说事 为百姓办事 请百姓评事

--福建省福安市实施“五进工程”健全社区居民服务体系

福建省福安市实施以党建工作进小区、志愿服务进小区、人文关爱进小区、治安防范进小区、文化生活进小区为主要内容的“五进工程”，强化社区服务功能，实现社区内社会工作全覆盖、全天候、零距离，努力提高社区居民幸福指数。

党建工作进小区。建立社区党建工作联席会议制度，推进党建联抓、活动联办、服务联手、机制联建，逐步形成以街道社区党组织为核心、驻区单位党组织共同参与的区域性大党建工作格局。按照“一区一小组”原则，建立社区党总支5个、社区党支部20个、小区党小组86个，基本实现小区党的组织全覆盖。选派16名机关党务干部到社区党组织兼职，担任社区党组织领导班子成员，参与社区事务管理。建立小区党小组、业主委员会、物业公司“三方联建”沟通协调机制，有效解决小区物业管理缺位、业主自治无序、党建工作滞后等问题。开展以“知恩、感恩、报恩”为主题的思想道德教育，引导居民珍惜幸福生活、增强社会责任。

志愿服务进小区。开展“一个党员一面旗、党的宗旨进社区”活动，利用社区党员扎根群众、联系群众的有利条件，引导党员走出家门，带头参与小区建设，营造健康向上的小区氛围。结合党员“设岗定责”，设立文明劝导岗、计划生育协管岗、治安维护岗、文体服务组织岗、居务公开监督岗等岗位，并根据党员特长组建志愿者服务队，参与小区建设和管理。目前，全市3个街道组建36支社区志愿者服务队伍，其中党员志愿者160余人，成为社区爱心服务队、绿色环保队、家政互助队等志愿者服务队伍中的“主力军”。

人文关爱进小区。从居民实际需求出发，充分利用社区社会服务联动网载体，建立3个街道社会服务联动中心、18个社区服务站、1000多个便民服务网点。开展“六贴近、六服务”主题实践活动、“十个一”贴近居民生活服务活动，做好面向社区居民的便民利民服务、面向困难群体的社会救助服务、面向下岗职工再就业服务和社会保障服务，增强街道社区党组织凝聚力。目前，全市86个居民小区已全部建立社区服务站，配备爱心服务队，为辖区内低保户、五保户等弱势群体提供生活照料、医疗保健、法律维权等无偿服务。

治安防范进小区。开展“和谐社会我有责、维护稳定我参与”主题活动，组织党员干部、志愿者“听百姓说事、为百姓办事、请百姓评事”，采取上门入户、拉家常、记“民情日记”等方式，了解掌握社情民意，化解矛盾纠纷，促进小区和谐。全面开展“零发案小区”创建活动，坚持每季度一检查、一评比、一通报，强化小区物业和业主抓治安意识，全市居民小区可防性案件同比下降10.6%，16个入住小区实现了“零发案”。组建治安巡逻队，开展“物业管理治安防范星级评定”活动，加强物业公司属地管理，强化小区治安防范工作业务指导，认真做好物管企业的资质准入和年审工作，定期检查、监督和考核，对工作开展滞后的小区，实行末位淘汰、黄牌警告和“一票否决制”，推动小区治安防范工作扎实开展。

文化生活进小区。开展群众喜闻乐见的各类文化活动，丰富小区居民文化生活，拢党员心、聚群众力，营造小区和谐氛围。阳头街道阳春社区致力打造先进社区文化，组织“七彩周未”活动。城北街道成立宁德首家省级社区体育健身俱乐部，成功举办3届城北街道运动会。城南街道南郊社区开展“老有保障、少有所学”等活动，努力完善社会保障机制。目前，全市3个街道建立市民健身活动中心18个，组建腰鼓、扇子舞等群众文体活动队伍20多支，自编自演具有地方特色的文艺节目，被群众亲切地称为福安市的“心连心艺术团”。