解放日报：“静悄悄”下基层

今年是中央确定的 “基层组织建设年”，各级领导机关坚持“到基层抓基层”，反响颇好。但也有个别地方、个别部门、个别同志，下基层有点“荒腔走板”，譬如“下乡不进村，进村不入户；坐着轮子转，隔着玻璃看”，更有甚者，个别人“来前惊天动地，走后声名扫地”。我们应大力倡行“静悄悄”地下基层，戒除“劳民扰民”，潜心调研不张扬，务实办事不招摇，以优良的作风和扎实的行动下基层、帮基层、强基层。

“静悄悄”地下基层，要在“静心”。慧由静中生，力于静中聚。只有静心，才能思深虑远，端正下基层的目的、态度，才能筹划缜密，增强帮带建的针对性，确保下基层“不虚此行”。

静下心来，想清楚“为什么下基层”。领导机关下基层，使党员干部受教育、人民群众得实惠、改革发展添活力，这是党的群众路线的弘扬，是党的性质与宗旨的彰显。一些领导机关的干部虽来自基层但离开时间较长，若少下基层，则提建议、作决策就很难符合实际，甚至可能违背群众意愿，长此以往，就有脱离实际、脱离群众的危险；另一方面，纸上得来终觉浅，事非躬亲不知难，听到的、看到的，远不如亲身经历或体会的真切、深入，只有脚入泥土、深接地气，才能真正了解基层真实情况、体验群众酸甜苦辣、感悟工作利弊得失。

静下心来，弄明白“下基层干什么”。要多听听群众怎么说，多问问群众怎么看，多请教群众怎么干，力求掌握平时听不到、看不到、想不到的新情况，真正抓住制约发展的“结”、基层工作的“忧”、群众闹心的“难”，以便对症施治。要发挥群众智慧，围绕突出问题，共商对策，力所能及地帮助生活贫困的群众改善生活，帮助困难较多、发展滞后的企业搞好创新转型，帮助矛盾集中、情况复杂的地方调解促和，把工作做到基层群众急盼处和心坎上。要及时总结“点”上的生动实践与鲜活经验，认真解剖麻雀，深入把握规律，形成务实管用、切实可行的思路和政策举措，以基层创造引领基层实践，避免“一枝独秀”。

“静悄悄”地下基层，重在“笃行”。一是坚持制度“笃”。领导机关下基层，不能因为工作忙、走不开就免了；不能因为资讯发达，“秀才不出门，遍知天下事”，就感到不必了；不能因为基层有请示、有汇报就认为无需“多此一举”了；不能凭一时之兴趣，而要把它作为一项常态化、长效化的硬指标，而要笃行不怠。二是访察实情“笃”。不打招呼、不搞陪同、不事先指定对象、不走既定线路，减少基层“精心准备”的机会，以求听到真话、看到实情；多搞“微服私访”，悄悄地进行，一竿子插到底，力求掌握“原始”资料。只有去除“官气”、浸染“土气”、深接“地气”、集聚“人气”，才能在深入基层中了解基层。三是务实办事“笃”。下基层就要主动“找事做”，不能被动地“等事做”，更不能“躲事不做”。办实事、解难事，既量力而行，防止高调亮相却草草收场，失信于民；更应尽力而为、谋定速动。正如今年安徽高考作文，与其在竖梯旁警示“注意安全”，不如直接改为“不用时请将梯子横放”，力戒大而空，务求细而实，将工作做具体、做实在、做到底。