农村三轮摩托车交通事故成因及对策

广西省融安县辖区内三轮摩托车交通事故频发.如2011年3月8日19时30分,黄芳(男,35岁,融安县大将镇雅仕村桥头屯人)驾驶桂BWJ659号正三轮摩托车沿国道209线由北向南行驶,行至2839公里+450米路段,将前方在车行方向右侧路边的行人毛某某,雷某某、张某某三位中老年妇女撞到后驾车逃逸现场，造成毛某目受伤后经抢救无效于3月10日死亡，雷某某、张某某受伤的交通事故；再如3月9日14时，大坡乡治安村洞田屯村民戴家革（男，43岁）无证驾驶一辆车牌号为桂BWI792正三轮摩托车搭载11名乘车人途经大坡至六局线三公里村级公路一急弯路段时，在转弯过程中措施不当，导致车辆驶出车行方向右侧路外，滑下路外农田，导致车内1人盆骨骨折，4人表皮擦伤的交通事故。

接连发生的这些农村三轮摩托车交通事故给我们敲响了警钟。它既给公安交通管理工作出了一道难题，更给道路交通安全带来了极大隐患，认真分析其原因有：

一、乡村公路逐渐延长，三轮摩托车增速快。随着国家加大对西部开发的力度和“要致富先修路”在广大农民中形成共识，群众修筑村屯公路的积极性普遍高涨，近年来融安县各乡镇村村都修通了公路，道路里程迅速拓展，由2003年的500多公里增至现在的700多公里，正三轮摩托车于2003年在融安入户的600多辆增至如今的1300多辆，另外，尚有近1300辆的外籍正、边三轮摩托车在我县道路行驶。

二、三轮摩托车随处行驶，群众安全意识淡。正三轮摩托车、边三轮摩托车（柔姿车）经济实用，买一辆新车总共需要人民币6000元左右，农民买得起，且车型小巧轻便，大街小巷、公路小道都可以通行，群众出行、赶场随时可搭乘，里程价格便宜，20公里两、三元。由于实惠方便，农民连自行车都不骑了。另一方面由于各种原因，农村群众的交通安全意识普遍淡薄，赶圩赴会，走亲访友，红白喜丧之事都挤上三轮摩托车，一车五六个人，多则十几人，全然没有考虑安全与否。而正规的客运班车许多乡村公路都还未开通，给正三轮摩托车抢占客运市场有机可乘。真可谓“游击队打败了正规军”。

三、公安交管部门警力少，乡村公路监控难。融安交警大队共有民警29人，其中大良中队3人负责大良、潭头、东起三个乡镇的监控；浮石中队民警3人，负责浮石镇大部分路段及泗顶、沙子、桥板三个乡镇的全部路段的监控；秩序中队6人负责县城长安镇、大将、雅瑶、板榄、大坡等乡镇辖区道路的监控；事故处理中队5人，负责全县各类道路交通事故的处理；车管中队4人，负责对本辖区机动车和驾驶员的管理工作，其中2人还兼负大队财务工作；宣秘中队2人，负责道路交通安全宣传及办公室业务工作。由于警力不足，部分乡村公路特别是刚开通的村屯公路很难监控。

四、新开村道路况差，安全防护设施少。今年来，由于政府的大力支持和农民群众的积极参与，每个行政村全部修通了公路，而村村通公路后，许多乡村公路坡陡、弯急、路况差，相应的道路安全标志标牌设置跟不上，有的路段甚至连一些简便的防护措施都没有，存在着极大的交通安全隐患。

五、父母无安全意识，子女效仿挤三轮。山区农民居住分散，群众出行多数搭乘三轮摩托车，他们的安全意识淡薄直接影响到孩子们，对自己的子女上学、回家、搭乘三轮摩托车也采取放纵的态度，加上学校平时对学生搭乘三轮车、农用车等交通违法行为教育和防范但效果不明显，以及学生本身为能赶回家，或怕上学走路辛苦，离学校远后又搭乘三轮车。

鉴于农村正三轮摩托车对道路交通安全带来了隐患，故整治三轮摩托车已到刻不容缓的时候了。在此，笔者提出预防三轮摩托车交通事故的几点对策：

一、充分发挥交通安全联席会的作用。为实现自治区吴恒副主席提出的道路交通安全“四三二一”工作目标，首先必须形成政府领导，职能部门各负其责、齐抓共管。共同分析我县道路交通安全形势和交通安全工作存在的突出问题，排查辖区乡村道路存在的安全隐患，防患于未然，杜绝类似上述交通事故再次发生。

二、充分发挥社会化管理的作用。严格落实“三盯”措施。为吸取三轮摩托车交通事故的深刻教训，各地应立即行动起来，充分发挥社会化管理作用，加强对农村地区驾驶员、广大村民的交通安全宣传教育，提高守法意识。并进一步落实“三盯”责任制，管好各自辖区的人、车、路，有效预防乡村公路交通事故的发生。

三、加大开展危险路段排查，完善道路防护设施，各地应尽快组织交警、交通、公路、运管、安监、农机、监察等部门人员，深入各乡（镇）公路对危险路段进行排查，排查结果向各县人民政府汇报，责成有关部门及时增设交通防护设施和交通标志，以警示驾驶员和行人。

四、加大对乡村的监控力度，公安交警部门要严格查处机动车违法载客，各县交警大队重新部署现有警力，积极投入区交警总队开展的“决战五十天”遏制道路交通死亡事故专项行动，并与各乡镇交通安全联席会一道，加强对乡村公路、严格查处各种机动车违法载客行为，做到发现一起、查处一起，查处一起、教育一起。

五、尽快争取在农村派出所挂起交警中队牌子，增加路面警力。为弥补交警大队警力不足，造成乡村公路无法监控的被动状况，按照上级公安部门的要求，各地在近段时间，向公安局报告，争取尽快在辖区乡镇派出所挂交警中队牌，使各派出所一套人马两牌子，既抓社会治安工作又抓交通安全工作，从而预防乡村道路交通事故的发生。

六、加强中小学生交通安全教育。各地交警部门主动配合教育行政部门加强对中小学校的交通安全教育，中小学生是弱势群体，交警部门主动配合教育行政部门、中小学校采取有针对性的交通安全教育，督促教育行政部门与学校、学校与教师、学校与家长签订学生交通安全责任状，增强各方面对学生交通安全的管理力度，切实预防渉中小学生交通事故的发生。

七、建议农村公路通过等级验收后尽快开通客运班线。农村群众出行路远，赶圩出行存在许多不便，而三轮摩托车、农用车、拖拉机载客是不安全的，更是违法的，各相关部门应多方努力，尽快开通汽车客运线路，并在各乡镇分设客运点，严格按照客运企业有关规定管理，才能有效防止三轮摩托车、农用车、拖拉机违法载人。（龙革胡远光）