弘扬法治文化 培育现代公民

五、现代公民就要敢于主张、勇于担责，坚定积极、温和理性，践行法治精神

无论传统意义上的“官”还是“民”，都应该对照法治文化的要求，对照公民素质的基本内涵，摒弃臣民意识，树立公民意识，将自己改造为真正意义上的现代公民

我国法学界著名学者徐显明教授指出：“法治的真谛是人权。”现代公民要树立敢于主张、勇于担责，温和理性、坚定积极的基本素质

1997年修订的刑法，正式确立了“罪刑法定”原则，亦即“法无明文规定不为罪”，“法无明文规定不处罚”，什么行为是犯罪，对犯罪应处什么刑罚，都要由法律预先加以规定，绝对禁止类推；2004年，宪法规定“国家尊重和保障人权”，“人权”二字首次写入法律，而且是国家根本大法;同时，该次宪法修正案还确定了公民私有财产权，2007年的物权法，进一步明确了公民的各项财产权利，新增了商品房的区分所有权;国家赔偿法，确定了公民被公权力侵害时，向国家索赔的权利。

什么是公民素质？它是个综合概念，包括政治素质、文化素质、道德素质、法律素质等。而在现代文明社会中，公民素质中首先要表现出来的是：克服“臣民”意识的残余，普遍建立人权、公民权和独立人格的意识；破除权力崇拜和“官本位”意识，树立权力监督和民主意识；摒弃人治观念，树立程序、法治、宪政的意识；以及树立责任意识和纳税人意识。

邓小平提出我国现代化建设“三步走”的战略；而1997年党的十五大报告又提出“新三步走”的战略设想，到21世纪中叶建国一百周年时，“基本实现现代化，建成富强民主文明的社会主义国家。”这一设想，与唐德刚的“两百年出三峡”论不谋而合。然而我们更应该看到，只有构建法治文化与提高公民素质，才能与“人治”和“臣民”意识彻底决裂。所以，构建法治文化、提高公民素质，是法治建设和现代化转型的“两个轮子”。诚如国学大师钱穆先生所言：“一切问题，由文化问题产生。一切问题，由文化问题解决”；而胡适的一句话更是广为流传：“自由平等的国家，不是一群奴才建造得起来的。”

概言之，若要建立民主制度、推进法治建设，使国家成为一个自由平等、富强文明的国家，那么，国人就必须摒弃臣民思想和暴民思维，使自己成为一个真正意义上的现代“公民”，而不是“臣民”或“暴民”。

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