如今,越来越多的国人选择在海外购物网站上扫货,成为时下流行的“海淘族”。媒体报道,2014年末,中国内地“海淘族”突破2000万人,年消费额突破1万亿人民币,中国已经成为世界上最大的“海淘”市场。
然而,当许多人通过“海淘”实现足不出户、买遍天下的愿望时,也有一些人在“海淘”中遇到各种纠纷和闹心。由于“海淘”属于跨境交易,加上流通环节复杂,消费者在维权过程中往往面临责任不清、程序复杂、成本过高、语言不通等障碍。
对于“海淘”如何维权,一些律师和专家在接受采访时表示,我国现行《消费者保护法》很难保障消费者的“海淘”权益,中国应尽快完善有关网购的立法,同时加强与国际消费者保护组织的合作。
【纠纷难解 只能“认栽”?】
今年“3·15”前夕,记者在网上发起一项虎扑篮球:“海淘”的问卷调查,结果表明,在313名参与者中,绝大多数人对“海淘”持支持态度,其中142人有过“海淘”经历,约占总人数的45%。海外商品价格便宜、质量过关、款式新颖等优点是最让“海淘族”动心的地方。
但调查也显示,共有25人曾经遇到消费纠纷,约占全部“海淘”人数的18%,主要问题包括买到假货、商品与商家描述不符、产品存在质量问题、转运过程中遗失等。其中,多达17人选择“自己认栽”,也有人希望通过与商家沟通、申请第三方介入等途径维权。
记者在采访中发现,虽然所占比例并不高,但这些人的遭遇在“海淘族”中具有一定代表性。对于“海淘族”来说,如果消费权益遭到侵害,受多种客观因素限制,要想维权并不容易。
北京同诺律师事务所资深律师綦晓芳在接受采访时说,“海淘”商品尽管有着物美价廉的优势,但是如果遭遇产品质量问题,需要退换货,麻烦便接踵而来。
“海淘”商品虽然也有售后服务,但因为跨境因素往往难以实现。一方面,尽管大多数海外购物网站实行免费退换货政策, 但通常存在时间限制,加上耗时长和运费贵等因素,这让许多人打消了维权念头。另一方面, 在售后维权时还会遭遇语言障碍、时差等问题,这进一步让消费者对于维权望而却步。
綦晓芳说:“由于海淘属于跨境消费,商家并非处于同一片监管的蓝天之下,因此维权的难度相当大,也正因为如此,很多人选择海淘时只能做好放弃享受售后服务的准备。”
事实上,在“海淘族”遭遇的维权障碍中,退货难只是其中之一。同国内网购相比,“海淘”相对复杂,除海外电商外,还牵扯到跨境网上支付、转运公司邮寄、海关通关等多个环节。如果发生问题,比如邮件包裹遗失或损坏、信用卡信息被盗用等,可能会出现各方互相推诿,责任认定不清的情况。
“海淘”导购网站“极客海淘”创始人林海说,由于海外网购无需校验信用卡密码,掌握卡号、持卡人姓名和有效期等关键信息即可消费,一旦信用卡遭盗刷,通常报案无门。一些小网站甚至专门靠所谓低价产品吸引客户,窃取信用卡信息。
记者在调查中还发现,如果在“海淘”中遇到一些纠纷,消费者可以与海外电商或转运公司等沟通。然而,一旦难以通过协商解决,不想认栽的消费者只能跨国诉讼,其难度可想而知。
中国消费者协会律师邱宝昌对新华社记者说,他受理过很多涉外维权案件,主要是企业维权案,比如商标侵权,而跨境消费者维权案例很少,因为跨境维权受到诸多限制,比如费用问题、时间和成本问题、适用法律不清晰等,索赔难度大。此外,目前第三方争议仲裁机制由于维权成本等因素,对大型企业比较具有操作性,针对个人作用有限。
【完善立法 加强合作】
对于“海淘”中存在的维权难问题,法律专家认为,虽然“海淘”属于买卖双方私事,但跨境消费的特殊性决定了消费者仅凭个人之力难以有效维权,需要政府和监管部门出面,予以法律支持和保护。
那么,我国现行法律法规能发挥作用吗?邱宝昌说,网购相关法律条款在新《消费者保护法》第14条、《侵权责任法》第36条、工商总局《网络交易管理办法》中都有所涉及,但目前没有统一成文的法律规范。他认为,中国亟须电子商务、网络交易方面的立法,而全国人大正在推进这一工作。
綦晓芳也指出,我国现行《消费者保护法》很难保障“海淘”消费者的权益,而海外电商的购物保障仅面向本土消费者,同样不能惠及中国“海淘族”。
她认为,“海淘”维权不仅涉及国内法,还更多地涉及国际私法和国际公约。因此,中国应该尽快加入海牙国际私法会议《虎扑篮球:产品责任法律适用的公约》、联合国《保护消费者准则》等相关国际公约,同时及时修订国内立法,适当提高侵害消费者权益的赔偿标准,让“海淘族”得到国内外双重保护。
此外,政府应与国际消费者联盟、国际标准化组织消费者政策委员会等有影响力的国际组织加强合作,共同打击不法电子商业行为,降低中国“海淘族”的维权难度。相关部门还应强化跨境网购市场监管,营造良好市场环境。
也有专家提出,可以通过建立在线纠纷解决机制,处理“海淘”纠纷。这一机制的优势在于,可以通过视频协商等方式克服时间、空间、语言等障碍,以及通过中间人调处,避开漫长的诉讼程序,有利于维护消费者权益。
目前,我国的在线纠纷解决机制主要用于解决域名与商标权之间的纠纷,并不能完全满足“海淘”纠纷解决需求。工商总局正在推动建立全国12315互联网平台,一方面为国内消费者提供更为便捷的诉求反映渠道,一方面为对接国外相关机构平台做好准备。
【自我保护 降低风险】
法律专家认为,网络交易纠纷是各国普遍存在的问题,短期内难以得到彻底解决,因此,消费者在“海淘”中更要做好我保护,合理规避或降低风险。
一是不贪便宜,主动避险。两年前加入“海淘”大军的郭小糖觉得,一分钱一分货原则在“海淘”中得到充分体现。不贪小便宜、选择信誉度高的正规电商,可以有效降低“被坑”风险。“极客海淘”创始人林海也认为,“海淘”最忌盲目追求低价,为合理的服务买单才会让自己更保险。卖假货的商家永远存在,消费者首先应该学会主动避险,购物时要保存凭证作为日后维权依据。
二要明确责任,积极协商。律师建议,一旦“海淘”商品损毁,消费者先要确定是海外电商责任,还是快递公司或转运公司处置不当。直邮商品损坏,需要联系客服协商,或赔或退,只是在退换期限内,损失应由网站承担。如果转运货品损坏,退换起来又贵又麻烦,因此,“海淘族”应该选择可靠的转运公司,收到快递先开封检查,不签收损坏物品。
三是合理选择商品,避免盲目跟风。“海淘”商品在很多情况下确有价格优势,但未必完全符合国人需求,比如国外奶粉配方不一定适合中国宝宝体质。此外,购买非处方药、保健品、食品等关系身体健康的产品时,“海淘”更需谨慎。(韩梁 郜婕 马骁)(新华社特稿)
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