代表委员呼吁从源头防范电信诈骗

新华社北京３月１５日电（记者　何欣荣、仇逸）代表委员建议，要从贩卖个人信息等源头打击电信诈骗，督促电信和金融行业落实实名制，把反电信诈骗纳入智慧城市建设体系。

电信诈骗不光骗老人　“千人计划”专家亦中招

相关统计显示，２０１５年仅上海市就破获电信诈骗案件４２０９起，同比上升６４．８％；捣毁平台、窝点共计１９７个，同比上升１８．７％；因电信诈骗犯罪导致群众经济损失超过１５亿元，已出现金额数千万元的大案。

传统印象中，老年人容易成为电信诈骗的受害者。然而，随着电信诈骗技术升级、花样翻新，不少新的群体也相继中招。

一位来自高校的全国人大代表说，该校一个通过国家“千人计划”引进的专家，刚回国就遭遇电信诈骗，说要配合警方调查，让他把钱转到安全账户，结果被骗数十万元。

一些犯罪手法也“与时俱进”。比如，计划生育政策调整后，一些地方为适龄生育人群提供补贴和奖励。据媒体报道，四川省宜宾市的年轻人王某接到电话，说财政局要发给他“新生儿营养补贴”，王某信以为真最终导致受骗。

侦查难、取证难、追赃难

全国政协委员、台盟上海市委原副主委高美琴认为，电信诈骗猖獗的一个重要原因是犯罪成本低廉，收益巨大。一条几分钱的短信就可能让受害人损失惨重，但实际破案率和起诉率都很低，犯罪分子因此胆大妄为。

此外，近年来出现的电信诈骗案中，一些犯罪分子在诱导受害人进行资金转账时，使用的是对公账户，而非之前使用的一般个人账户，从而具备更强的迷惑性。

在打击电信诈骗方面，虽然公安机关不断加大力度，但也面临着不少障碍。首先是侦查难。很多实施诈骗的人躲在国外，用改号软件向国内打电话，这类犯罪手段智能化、职业化，侦查起来颇有难度。

其次是取证难。全国人大代表、格力电器副总裁陈伟才说，由于电信诈骗经常“两头在外”，即诈骗窝点在境外、取款点在境外，给公安部门的取证带来很大麻烦。从实际破获的案件看，比较难以获得完整的证据链条，有些证据甚至是无法取得的，以至于出现“抓多判少”、“重罪轻判”等问题。

最后还有追赃难。公安机关通过国际执法合作实施境外抓捕的手续复杂、周期长、成本高。即使抓捕成功，大部分赃款都已被犯罪分子转移、挥霍，难以有效追缴。