中国官方：气候谈判不能损害已有共识

2016年度联合国气候变化大会正在摩洛哥马拉喀什举行。中国代表团副团长、外交部气候变化谈判特别代表苟海波9日表示，本届气候大会谈判应严格遵循《巴黎协定》规定，不能损害已经达成的共识。

作为应对气候变化历史性文件《巴黎协定》生效后的首次缔约方会议，马拉喀什气候大会如何强化行动和落实备受关注。对此，苟海波指出，谈判过程应体现三方面原则。

一是平衡处理《巴黎协定》各方面要素，包括减缓和适应气候变化，资金、技术支持和能力建设等，“不能仅偏重减缓这一方面。”

二是《巴黎协定》对未来气候治理已经做出较为全面的规定，目前谈判的任务是在严格遵循《巴黎协定》规定的基础上，进一步细化相关规则，而不能“另起炉灶”重开谈判，“不能损害已经达成的共识”。

苟海波举例说，《巴黎协定》第2条已明确提出要实行“共同但有区别的责任”原则。从《联合国气候变化框架公约》到《京都议定书》，该项原则在应对气候变化重要文件中都一以贯之，后续谈判应严格遵守。

三是后续谈判应体现包容性。“包容性是《巴黎协定》和全球气候治理新理念的基本亮点”，苟海波强调，目前《巴黎协定》虽已正式生效，但不少发展中国家因受国内程序影响，尚未批准《巴黎协定》。在此情况下，气候谈判应特别注重保持包容性，使发展中国家能够在同等基础上磋商谈判，共同制定未来应对气候变化规则。

苟海波透露，目前各国围绕保持包容性已达成共识，但具体实现的程序仍在讨论之中。

他表示，下一步中国将和各方保持密切合作，发挥桥梁作用，使气候谈判尽快达成符合各方利益的成果。此外，中国将继续坚定不移走创新、协调、绿色、开放、共享的发展道路，在“做好自己的事”的同时，继续推进国际应对气候变化合作。