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在清代，凡是有旗人驻扎的地方都设有围墙，平时城墙内的人不得随便出城，城内人不得与外面的人通婚，事实上，这应该算得上一个封闭的社会，所以学术界把围墙内的营盘称为“满城”，八旗驻防的旗兵都是携带家眷的，家眷随军驻扎，所以旗营内既有兵，也有民，他们都是旗人。