卸甲不卸心 “巧舌”化坚冰
陈耀辉，泉州市永春县岵山镇人，今年68岁。从1982年开始在农村基层从事人民调解工作；2009年9月退休即被返聘为五里街镇专职调解员；2010年1月兼任永春县医疗纠纷调委会主任。“有纠纷找老陈，老陈最公道！”群众口中的“老陈”，不仅是民众，也是县乡领导遇到矛盾纠纷寻求解决方法时最先想到的人。卸甲不卸心，他从业36载，始终坚持群众无小事、件件挂心上。
2010年以来，陈耀辉先后被评为“泉州市人民调解能手”“全省优秀人民调解员”“泉州市五星级人民调解员”。2012年9月，被选任为福建省首届人民调解员协会理事；2013年6月，成立了以其个人名字命名的调解工作室；2017年5月，被司法部表彰为“全国模范人民调解员”；2017年10月，当选泉州十大“最美家乡人”。
他说：“会不会说，是一门艺术”
“老陈，这个老人不讲道理。”10月31日，记者来到永春县五里街司法所采访陈耀辉。才刚开始，工作人员小郑就敲开了门，称大厅一名老人指明要陈耀辉帮忙调解，原本他想自己先了解情况，无奈碰壁。
有幸一睹老陈的调解功夫，记者自然愿意当旁观者。只见大厅沙发上坐着一名老人，手持拐杖、头发斑白，一见面就怒气冲冲地说：“老陈，你来！帮我主持公道！”陈耀辉见其情绪激动，便微笑着坐在老人身旁：“要调解什么，慢慢说来？”
原来，老人姓林，五里街镇埔头村人，现年79岁。十几年前其邻居颜某为了方便晒稻谷，便与其协议用水泥硬化林家的前庭。时间一久，林老觉得颜某想要霸占这块土地，结果双方发生争执。
“你看，这是当时的协议书，埔头村还帮我们调解过！”林老边说边拿出一份手写的协议书，“我想不通，所以来找你。”
接过协议书，陈耀辉眼睛一亮，说道：“具体情况，我要到现场才能知道。还有，你这协议书有问题。”他敏锐地指出上面并没有林老的签名，也就是说这份协议书没有法律效力。随后，他继续挖掘出当时村里为他调解的人、当时的签订情况。陈耀辉寥寥几句引导便让事情有了眉目，让林老心悦诚服。
“老人啊，就是要顺着他的意。会不会说话，是一门艺术。”陈耀辉介绍，一次就解决问题简直不可能，调解时舌头、脑子一定要会转弯。“调解工作直面社会矛盾。当时程序的不规范就造成了现在的问题，接下来要和村里怎么说，要和老林怎么说，都是需要考虑的。”陈耀辉有感而发。
他叹：“手中技内行，调解自然成”
谈起调解经验，陈耀辉的口中不时会蹦出与农业相关的词语进行类比，这与其早年在生产队干农活、当大队干部的经历脱不开干系。“以前干活，我总结出一句‘手中技内行，事情自然成’，后来做调解，我们又把它提炼为‘手中技内行，调解自然成’。”陈耀辉语带自豪。
他回忆起1982年刚接手调解工作的时候，两眼一抹黑，什么都不懂，第一次见习调解时竟然连笔记都不会做，回来后才恍然大悟。他说：“这份事业，懂法就如同‘插秧要知道插多深，锄地的姿势怎样才正确’。”
本着这样的信念，陈耀辉以超出常人想象的毅力，坚持不懈地学习法律。1987年，他通过自考取得了华侨大学法律专业大专学历；1995年，取得华东政法大学法学本科学历；59岁那年，他又成为华侨大学法学院2008级首届法律硕士研究生班学员，是班上年龄最大的学员。当时年近花甲的陈耀辉，每周一早上6点骑着摩托车从永春县岵山镇出发，花2个多小时骑行约83公里到教室上课。62岁时，陈耀辉终于取得法律硕士学位。
参加工作以来，陈耀辉投入在学习方面的资金3万多元，购买相关图书140多册，做学习笔记近5万字，作理论文章70多篇……现在，陈耀辉除了自己磨炼技艺，还不间断地将自己的调解本领传授给其他调解员。其中，镇、村级调解员达80多人，星级调解员6人。
他悟：“师有师德，调解员亦如是”
在采访前，其同事就曾向记者介绍说：“老陈，是很纯粹的，很不容易的。”刚开始记者未能理解，直到陈耀辉拿出那张泛黄的纸片才顿悟。
“不吃是很高尚的，而吃了是很卑鄙的，因为这是人民的苹果……抄于1972年8月1日《红旗》社论。”作为座右铭，一张薄薄的纸，他完好保存40多年。“师有师德，调解员亦如是。”陈耀辉说，这是他最深的感悟。不是没有当事人偷偷找上门，要求调高调解赔偿金额、事成抽成；也不是没有人施小恩小惠，送水果、肉、食用油，但是他一一拒绝，从不徇私舞弊、不泄露当事人隐私。不但如此，他还在调解中主动帮助有困难的弱势群体。
陈耀辉曾经调解过一对年龄均为76岁老人的离婚纠纷案。案情为孙某的丈夫章某要离婚，孙某没有谋生技能，离婚后晚景堪忧，陈耀辉多次调解平息事端，直至章某离世。眼看着孙某生活又没有了着落，陈耀辉从中协调了孙某的几个继子出钱给老人养老，并帮老人申请了困难补助。之后的9年多，陈耀辉已记不清为孙某填写《困难补助申请表》多少次，孙某每次到镇里也只找陈耀辉，最后到老人离世才画上句号。
“群众都是凭自己的直观感受判断一个人，如果你自身都不清廉，邻里关系也处不好，那还有什么威信可言？”陈耀辉说的这句话，或许就是他能成功调解1300多起案件的终极原因。 | 
