福建发挥信用监管基础性作用 规范市场秩序激发市场活力

东南网3月22日讯（本网记者 卢金福）今日上午，全国市场监管系统信用监管工作会在福州召开，记者从会上获悉，2022年以来，福建持续加强以信用监管为基础的新型监管机制建设，扎实开展信用提升行动，更加充分发挥信用监管基础性作用，推动提升市场监管综合能力，持续优化营商环境。

福建统筹推进法治监管、信用监管、智慧监管，坚持三个监管一体抓。进一步完善落实信息归集、信用分类、失信惩戒、“双随机、一公开”、经营异常名录、年度报告等信用监管基础制度，推动构建全链条信用监管制度体系。

上线运行福建市场监管智慧应用一体化平台信用监管子系统，融入所有信用监管职能。建设上线新协同监管平台，涵盖信息归集公示、双随机抽查、信用联合惩戒管理等系统，持续推进国家企业信用信息公示系统(福建)建设，协调指导各级各相关部门累计归集共享公示各类信息逾2.2亿条，保持全国前列；公示股权冻结信息4.6万条，拦截失信被执行人累计14.9万人次。2022年全省企业(不含试点泉州)年报率95.39%，创我省历史新高。

率先以规范性文件方式出台市场监管部门“双随机、一公开”监管办法和抽查工作指引，制定抽查事项清单，2022年完成跨部门双随机抽查任务2710 个，抽查企业 38.79 万户次，抽查企业覆盖面位居全国前列。将企业信用风险分类结果嵌入“双随机、一公开”监管平台，抽查检查结果共享至企业信用风险分类管理系统，抽查企业问题发现率从实施信用风险分类管理前的26.8%提升至35.2%；2022年至今，组织重点抽查列入过经营异常名录的企业1.34万户，问题发现率 70.4%。

推行事前失信警示提醒，通过电话、信函、上门走访警示提醒市场主体16 万户。加强市场主体诚信教育，加大社会信用体系建设知识普及力度，提高市场主体依法诚信经营和参与信用建设意识。开展信用提升行动以来，全省信用风险A类和B类企业增加了6.9万户，信用风险C类和D类企业减少了7578户。

出台进一步推进信用修复管理助企纾困措施，明确“免申即享”信用修复、申请提前移出严重违法失信企业名单条件，将信用修复流程嵌入市场监管应用一体化平台，实现全流程信息化办理，帮助失信市场主体重塑信用、恢复正常生产经营。2020年以来列入过经营异常名录的企业中，已移出经营异常名录企业3.5万户，修复率18.1%。出台服务市场主体纾困解难12条措施、促进新兴产业发展实施包容审慎监管指导意见，探索建立包容审慎的信用监管机制，对企业在疫情期间出现的失信行为进行审慎认定，确因疫情不可抗力导致的，不计入失信记录。协助金融部门开展纾困企业资格认定，帮助148 户企业享受金融扶持金额3640万元。