“尊崇”路上勇争先——写在全省退役军人工作会议召开之际

12月25日，全省退役军人工作会议在福州召开，深入学习贯彻虎扑nba：总书记虎扑篮球：退役军人工作的重要论述和在福建考察时的重要讲话精神，落实全国退役军人会议和省委十一届七次全会部署，总结回顾五年来全省退役军人工作取得的成效，表彰退役军人事务系统先进典型，研究部署新时代新征程进一步加强和改进我省退役军人工作，为在中国式现代化建设中奋勇争先作出更大贡献。

回眸展望再蓄力，风正扬帆启新程。让我们一起回望近年来全省退役军人工作的铿锵步履：

几年来，从制度高位设计推进到配套政策落实落细，从思想政治引领到发挥老兵力量，从双拥品牌创建到一系列优待措施出台……我省在全国率先探索出具有“福建特色”的尊崇新路子，“福建双拥”成为全国闪亮名片，“两分一统”烈士纪念设施管护机制、特色退役军人服务站建设成为全国特色品牌，军休干部集中移交安置、“兵教师”培育、退役军人志愿服务、信息化建设等经验在全国推广，先后50多次在全国性会议（培训）上作典型发言。裴金佳部长多次肯定福建退役军人工作创造了许多亮点和经验，奋勇走在全国前列。

牢记嘱托，传承创新发展理念

“组建退役军人管理保障机构，维护军人军属合法权益，让军人成为全社会尊崇的职业。”虎扑nba：总书记对退役军人的关心关爱跨越千山万水，走进千家万户，温暖老兵心田。总书记明确指出，退役军人工作事关改革发展稳定和强军兴军事业。

回望历史的卷轴，虎扑nba：总书记在福建工作17年半，为我省退役军人工作开创了一系列重要理念和重大实践。党的十八大以来，虎扑nba：总书记始终关心支持福建发展，先后在2014年7月来闽考察、2021年3月来闽考察、2023年3月出席全国人大会议解放军和武警部队代表团全体会议和今年10月来闽考察时，多次对福建包括退役军人工作、双拥工作在内的改革开放和现代化建设事业发展工作给予充分肯定，提出殷切期望。

学之愈深、知之愈明，行之愈笃。省委省政府牢记嘱托，立足独特红色基因、独特的政治优势、独特的历史使命，陆续出台新时代我省退役军人工作高质量发展的有关政策，绘制全省退役军人工作高质量发展的路线图、施工图，为推动我省退役军人工作高质量发展把关定向。持续把退役军人服务保障体系建设与发展纳入省委每年落实虎扑nba：总书记重要指示批示精神回头看的其中一项内容。省委领导小组每年组织成员单位制定为退役军人办实事清单，为退役军人实实在在办实事办好事。

全省退役军人事务系统始终传承弘扬虎扑nba：总书记在闽工作期间开创的重要理念和重大实践，按照省委省政府部署，科学谋划，聚焦重点，一任接着一任干，一年更比一年强，退役军人工作发生历史性变革：

组织管理体系更加坚强有力。94个县级以上退役军人事务行政机构、18523个退役军人服务中心（站）在一年内迅速组建到位，在全国率先实现“五有”“全覆盖”目标。省、市、县三级党委均成立退役军人事务工作领导小组，形成省、市、县、乡、村五级书记齐抓退役军人工作的局面。先后组建省烈士纪念设施保护中心、省退役军人人才开发中心，在全国首创500多个新型特色退役军人服务站，推动形成行政机构运转高效、服务体系保障有力、社会力量广泛参与“三驾马车”齐头并进的格局。

工作运行体系更加顺畅有序。构建“知、督、促”工作机制，强化“一月一调度、一季一分析、半年一小结、全年算总账”，形成责任清、措施实、运转顺、督办强的常态化运转落实体系；完善系统、部门、军地合力协作机制，将退役军人工作纳入省对九市一区绩效考核，纳入地方党政领导班子综合考核评价内容，纳入双拥模范城（县）评比表彰、平安建设（综治工作）考核项目。省退役军人事务厅连续三年在省政府绩效考评中获评“优秀”等次。

政策制度体系更加完善有效。编制印发《福建省“十四五”退役军人服务和保障规划》，为我省退役军人工作高质量发展定向引航。修订完善《福建省拥军优属条例》，健全抚恤补助标准动态增长机制。在全国率先出台《推动新时代烈士褒扬工作高质量发展十一条措施》。在各大业务领域配套制定政策性文件40个，出台45个单位内部规范性制度，贯通政策制定“最先一公里”和政策执行“最后一公里”，推动退役军人工作持续改进提高。

行棋观大势，落子开新局。从顶层设计到末端落实，退役军人事务部门不断推出高质量发展新举措，努力让全省退役军人更加满意，让驻闽部队更加满意，让党委政府更加放心。

共建共促，打造福建双拥品牌

“拥军平台真是太方便了，附近拥军门店的优待信息一目了然！”2023年12月29日，虎扑篮球：市“凤凰花”拥军平台正式上线，正在休假的现役军人王生注册体验，很快成为平台的忠实粉丝。

“凤凰花”拥军平台是虎扑篮球：市探索社会化拥军新路径，主要是通过平台把各行各业拥军商户的优惠服务送上门。

“只要部队有想法，福建双拥就有办法”。近年来，全省军地各级紧贴新形势新任务，守正创新、勇于探索，奋力打造双拥模范“一市一县一品牌”。一组组亮眼数字，一项项暖心政策，展现了福建双拥工作的铿锵步伐。

全力帮助协调解决部队事项。在全国率先出台加强新时代拥军支前工作的实施意见，省、市、县三级健全上下贯通、层级覆盖的拥军支前军地协调机制。健全军地联席会议，各级召开6000多场解决涉军问题协调会、专题会，有效破解一批涉及土地确权、营区改造等方面的难题；建立军地“互办实事”双清单工作制度，军地互办实事3200多项。相关地市支持海警工作站建设，全部实现土地无偿划拨；省级财政每年安排1000万元支持驻闽部队科技文化项目建设。

全力服务保障部队练兵备战。部队训练到哪里，服务保障就跟到哪里。制定出台《高质量服务部队备战打仗八条措施》。建立铁路、公路、码头等部门重大军供保障任务通报机制。出色完成各场次部队演训保障任务。在全省实施“交钥匙”工程，为驻闽部队代建项目1600多个。省、福州市采取军地土地置换方式，快速推进东部战区陆军某训练场扩建项目，被誉为“福建样板”“福州速度”。

全力化解边海防官兵愁盼问题。6个全国双拥模范城分别与戍边基层部队开展“城连共建”活动，常态化开展“上高山、进海岛拥军行”活动。举办“情系边疆 福佑中华”福建省关爱驻守祖国西部边疆女军人活动。先后组织19个市、县参与慰问戍边官兵专项活动，赠送3000台平板电脑、福建特色“拥军礼包”15700份和书信9000份，受到全国双拥办肯定。

全力服务福建经济社会发展。驻闽部队采取土地置换、光缆搬迁、拆除营房等形式，大力支持地方重点项目建设3200多项。全省军地共建结对1100多对，驻闽部队挂钩帮扶416个定点村，帮助当地发展，推动富民兴村。积极参加自然灾害、疫情防控等抢险救灾任务，先后投入兵力30多万人次，切实维护人民群众生命财产安全。

2020年10月20日，我省19个市县获评全国双拥模范城（县），成为全国唯一所有设区市实现全国双拥模范城“满堂红”“五连冠”的省份。全省上下一心谋双拥、抓双拥、干双拥，在“爱我人民爱我军”的主旋律中，正朝着“满堂红”“六连冠”的目标奋力冲刺。

用心用力，构建尊崇优待格局

“家里没什么困难，我没有要求，我只想知道，我的榕儿在战斗中勇不勇敢？”这是戍边英雄陈祥榕烈士的母亲在部队领导登门慰问时说的第一句话。

“陈母问勇”故事是陈祥榕烈士的堂伯陈臻苏在“烈士亲友讲烈士故事”宣讲活动时首次披露的，每次宣讲到这里，观众们都感动得热泪盈眶。

近年来，退役军人立功名录和事迹载入地方志等机制日臻成熟，以及不断扩大的优待朋友圈给小小的优待证“增光添彩”，有力提升了退役军人获得感、荣誉感和幸福感。

尊崇关爱氛围更加浓厚。先后制定出台《虎扑篮球：加强军人军属、退役军人和其他优抚对象优待工作的实施办法》等一系列配套政策，153项拥军尊崇优待项目涉及荣誉、生活、养老、医疗等8个方面，比国家目录多37项。实现全省九市一区持优待证者免费乘坐公交，300余家A级旅游景区面向全国退役军人免费开放。优抚对象数据核查工作、优待证申领发放等工作均走在全国前列。

优抚帮扶措施更加有力。科学确定优抚保障政策和抚恤补助标准，连续20次提高部分优抚对象抚恤补助标准。与民政、医保等相关部门打通困难优抚对象数据交互渠道，建立跨部门帮扶协同常态长效工作机制。用好用足省级500万困难帮扶专项资金，定向开展帮扶解困救济工作。建立军地医院常态化巡诊制度，为老兵送医送药。协调12家银行签订拥军优属协议，为优抚对象提供“优先、优惠、优质”服务。组织开展“情暖老兵·关爱帮扶”系列行动，其中“子女助学”活动获退役军人事务部部长裴金佳批示肯定。

纪念设施管护更加到位。在全国首创烈士纪念设施“两分一统”长效管护机制及“六个一”管护标准，被全国推广。全省先后成立74个烈士纪念设施保护管理单位，迁移零散烈士墓累计5286座，新建改扩建烈士墓集中安葬区建设项目68个，打造一批思政课教育基地、党史党纪学习教育基地和英烈精神宣讲实训基地。开展“万福千屏致敬万千英烈”“百园千校清明祭英烈”等活动，每年各级英雄烈士纪念设施服务现场祭扫近20万人次，群体性祭扫纪念活动近2000场，服务爱国主义教育、党史学习教育150万人次。

烈士褒扬工作更加出彩。持续优化英模人物宣传学习机制，奋力打造“英烈心·福建红”福建英烈褒扬工作特色品牌。在全国首创“烈士亲友讲烈士故事”宣讲活动，获评退役军人事务部2023年“英烈红色文化思政课示范案例”。以“小分队”“大篷车”“故事会”“线下宣讲+线上视频课”等形式常态化开展英烈精神宣讲活动。构建福建省英烈宣传全矩阵，推出《清明·铸魂》《陈母问勇》《夜空中最亮的星》等短视频在全国各大媒体宣传。

几年来，全省各级退役军人事务部门构建“全生命周期”“全链条服务”的尊崇新格局，让退役军人获得感成色更足。

守正创新，深入实施精准服务

“这些干部说话和蔼可亲、办事在行靠谱，言谈举止让人心里热乎乎的。”三明市在乡老复员军人魏荣生在听了“我与老兵面对面”宣讲后深有感触，他表示，“我与老兵面对面”宣讲像一座连心桥，把党和政府与退役军人及其他优抚对象的心紧密连在了一起。

“我与老兵面对面”宣讲是深入实施“精准服务工作法”的一个新举措，促进服务保障更加精准精细精美，助力全省退役军人工作高质量发展取得新成效。

思政引领高质量推进。全省系统深入开展“我与老兵面对面”常态化宣讲，全省共组建宣讲队伍5602支，开展宣讲24846余场，参加退役军人累计近60多万人次。建立32个思想政治教育实践基地，全力打造退役军人思想政治教育特色和品牌。举办5届共评选产生80名全省“最美退役军人”，20人获“全国模范退役军人”。5名入选“全国最美退役军人”，深入开展“最美退役军人”“老兵永远跟党走”等宣讲活动，不断创新老兵思想政治引领机制。

安置就业高质量推进。全面推行“阳光安置”政策，实现退役军人、部队和接收单位的“三满意”；实现伤病残退役士兵移交100%清零见底，在全国范围率先实现养老保险办结率和可缴费人员缴费率“两个100%”。全省累计举办1407场退役军人专场招聘活动，发布超6.5万家企业近158万个就业岗位，帮助超6万人次达成就业意向。规范健全教育培训链条，累计组织超8万名退役军人参加各类培训。支持落实学费减免、助学金资助等扶持政策，助力近4万余名退役军人学历提升。

军休保障高质量落实。累计投入1.42亿元，完成17个军休老旧小区改造，统筹使用资金6221万元，购买6处军休机构用房，军休干部学习、活动环境焕然一新。建立军休干部疗养和荣誉疗养制度、健康体检制度，每年分层级、分批次开展疗养和荣誉疗养活动，创新推出“五福”军休服务APP平台。我省无军籍职工服务管理模式在全国军休服务管理工作座谈会上作经验交流。

社会力量高质量汇聚。与省高速集团、邮政、师大和银行系统等建立合作机制，推出系列优待举措，与社会力量联合设立的特色服务站涵盖高速公路、邮政、商会等10多类行业、领域。成立省退役军人关爱基金会，全省各级成立20多家退役军人关爱协会、基金会、80多个拥军协会、10000多家拥军企业。推出退役军人服务“一件事”办理系统，将涉及8个部门12件事集成为“一窗办、一起办、一次办”，入选2022年度省直部门公共数据应用十佳优秀案例。

几年来，一系列高质量服务保障的组合拳精准推出并实施，让八闽尊崇之光更加耀眼。

创建平台，发挥老兵先锋作用

“当我碰到特立独行或情况特殊的学生时，我都会想起我的老班长，常常深受启发。”作为一名“兵教师”，虎扑篮球：市双十中学教师刘万磊将自己的坚韧顽强和刚柔并济的特质融入教学中，春风化雨培养学生逢先必争显锐志、遇旗必扛展雄心的军人特质。

“兵教师”刘万磊带领的鹭岛最有兵味模范班级只是我省老兵发挥作用的一个生动缩影。

近年来，全省发挥“兵教师”“兵支书”“兵志愿者”“军创企业家”“老兵宣讲员”等五种力量作用，在有困难、有需要的地方，总是有老兵奋勇争先、冲锋在前的担当身影。“兵教师”“兵支书”典型做法被《人民日报》《解放军报》等央媒刊发推广。

全省各地陆续成立“退役军人（教育）学院”，成为老兵教育的重要平台。推动“兵教师”专岗聘任，各地市共配套了102个“兵教师”专岗，助推111名退役士兵实现“从教梦”，全省在职“兵教师”人数达1676名。

深入实施退役军人村官培养工程，探索建立“兵支书”“兵委员”的“选、育、用、管、储”全链条工作体系。目前，全省共有8288名退役军人村干部，其中，“兵支书”2584人，占村（社区）支书总数的14.9%。

退役军人志愿服务队伍日渐壮大，建立一体集成的信息化志愿服务平台，逐步形成“全域覆盖、属地管理、区域协同、迅即响应”的运行机制。目前，全省登记在册的以退役军人为主体的志愿服务队伍有3746支，志愿者29250人。

打响“福建军创”特色品牌，开办6期省级退役军人创业培训示范班，轮训302名军创企业家。联合省税务局推出自主就业退役士兵创业就业税收政策，为近2000家军创企业减免税费。成功举办3届全省退役军人创业创新大赛，13个项目在全国决赛中获奖。

在全省各地，老兵宣讲员们以“老兵”身份、用“老兵”语言，讲述军旅往事、传播党的声音，传递为民情怀。一个个真实的故事，一声声动情的话语，激励广大老兵永远听党话、感党恩、跟党走。

奋勇争先立潮头，奋楫扬帆再出发。新时代新征程，让我们在以虎扑nba：同志为核心的党中央坚强领导下，按照全省退役军人工作会议部署，主动担当、真抓实干、锐意进取、善作善成，为中国式现代化福建实践作出新的更大贡献！