在年轻一代担心“微博控”影响日常生活，开心网“偷菜”破坏夫妻关系时，还有很多中国人不会收发E-mail和手机短信。曾有外国记者感慨：徜徉上海外滩，你会误以为来到纽约，但走进青海玉树才发现，这个国家还在为现代化而艰难爬坡。专家甚至担心，在用微博和不用微博的人群中，出现了新的“信息鸿沟”。

就在中国经济第一大省广东，省委书记汪洋本月初表示：政府有必要着力推动网络信息公平，为低收入民众创造上网条件，避免弱势群体因不上网而“失声”，甚至“被代表”。

这就是中国现代化过程的复杂性。网络舆论的兴盛，让前卫学者预测“分享式治理”的时代已经来临，但别忘了，在中国广袤的国土上，经济社会发展是如此不平衡。在一次次热点公共事件中贡献眼球、留下呐喊的网民，只是中国人民信息化之旅中“最幸运”的一部分。

对比2010年第六次人口普查公报、中国互联网络信息中心第27次互联网发展状况统计报告（截止2010年底）等数据，我们发现：网民4.57亿，与全国总人口13.7亿相比，约占1/3。其中，上网发帖、回帖的，占网民数的31.7%，占全国总人口的10.6%。也就是说，约一成中国人经常在网上发声，他们构成“网络舆论”的民意基础，在他们之外，还存在高达九成的网上“无声”的中国人。