“倾听民声、实现民意、服务民众”，这是辽宁省民心网的立网之本，也是民心网的强网之魂。成立8年间，民心网在辽沈大地访民意、纾民困、解民忧，逐渐成为辽沈百姓的“贴心网”，网聚无数民心。

在信息时代，政府网络如何与百姓互动？对群众诉求如何回应？民心网提供了很好的范例。依靠整合力量、积极互动、强化监督这“三板斧”，民心网不断拓展为老百姓解忧的范围，不断实践为人民服务的宗旨。

⒈整合力量解民忧

每一件群众诉求的办理都受到合力监督

到民心网采访，一进大门，迎面就是网站标识：红心、红纽带、红方块与“民心网”三个字组合成的图案，看了就让人心里暖洋洋的。民心网负责人曹振宇解释说：“心，寓意与民心同行；纽带，象征做联结群众和政府的纽带；红方块，表示堂堂正正、公正为民。”

在辽宁，这个标志承载了百姓的诸多希望。人们一遇到难事，首先就会想到民心网。

乱收费、乱罚款、食品卫生不合格、定价不合理、房产证办不下来、噪声扰民、孩子上学难、暖气不达标、公交车间隔时间长、物业管理混乱、窗口服务差……几乎老百姓在日常工作生活中遇见的所有麻烦事，统统都在民心网的受理范围内。

在民心网诉求中心，民心网副主任韩莹向记者介绍了“民情民意信息采集处理系统”的运行流程：收到群众诉求后，首先对诉求进行摘编、定性，确定由哪个地方、哪个部门负责承办并设定办理时限，然后通过联网系统分转到承办的责任部门，同时在网上公开。责任部门接到转办件后，开展实地调查，进行处理，并将办理结果反馈回中心。中心收到办理结果后，随即向诉求人进行回访，根据群众满意度和办理单位的办理情况进行评价，并在网上公开评价结果。

如果诉求人对办理结果不满意，将由纪检监察机关进行“二次督办”，直到群众满意或取得较好效果。在整个诉求办理过程中，省、市、县三级纪委统一发挥监督作用。

“民心网正式开通于2004年5月21日。最初是辽宁省纪委、监察厅、省政府纠正部门和行业不正之风办公室为畅通群众诉求渠道而开设的。”辽宁省委常委、纪委书记王俊莲说，“但后来功能延伸、拓展了。‘倾听民声、实现民意、服务民众’就是民心网的宗旨。”

为了做到对群众的诉求“有求必应”，辽宁省纪委、监察厅建立了以群众满意度为主导的“五星评价制”、“督办制”、“公开通报制”等一系列制度，使省纪委、监察厅的监督力量直接作用于责任主体。同时，建立了以民心网为核心，涵盖《民心》杂志、手机报、与电台、电视台合作的“民心播报”栏目等在内的复合式信息发布载体，对群众诉求、办理过程以及结果进行“三公开”。每一件群众诉求的办理都同时受到体制内、外的合力监督，让部门“不办有压力，办了有动力”，诉求办理的过程变成了为民办事的竞赛。

信任来自于解决问题，解决问题是民心网的生命力所在。现在，民心网以省级网平台为中心，在14个市和10个省直部门都建立了分平台，与2245个单位联网。在这个为民办事的平台上，群众的诉求可以直达责任单位。

据统计，截至2011年底，民心网共受理群众举报、投诉和政策咨询24.5万件次，转办14万件次，直接答复9.3万件次，其余均作为意见建议转交相关单位，还利于民3.88亿元，促进公益性投入6.47亿元，群众满意率达98.28%。