李克强在天津考察时强调要让不必要的审批成为历史

9月11日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强在天津出席夏季达沃斯论坛后，在中共中央政治局委员、天津市委书记孙春兰和市长黄兴国陪同下考察调研。

109个章变1个章

推动简政放权、放管结合是转变政府职能、打破利益固化藩篱的利器。李克强来到滨海新区行政审批局办事大厅，工作人员介绍，过去审批事项多，各部门审批专用章共有109个。现在通过减少审批、整合职能、优化流程等改革，所有必要的审批都集中到一起，只需盖一个章，新注册企业井喷式增长，创造了大量就业岗位。李克强赞许地说，109个章变一个章，是政府自我革命的大动作，要让不必要的审批成为历史。设立政府权力清单和责任清单，就是要划定政府权力界限，明确政府责任担当，不仅让审批流程从“拜多家庙的万里长征”变成“进一个门的指日可待”，而且服务和监管都要跟上，为大众创业、万众创新敞开大门，放权于市场，让利于百姓，建设公正法治的市场环境。

考察时，李克强还应邀与行政审批人员一起为一家民营医疗机构的营业执照盖章。

让寻租无门腐败无路

实行一次申报、一次查验、一次放行通关，是海关等部门按国务院部署协同推进的改革举措。在天津新港海关，过检的司机向总理反映，新的通关措施大大节省了时间，李克强对新港海关利用电脑摇号随机选择抽检对象、随机确定检查人员、不搞选择性监管给予充分肯定。他说，要把权力关进制度笼子，不断加强制度性和法制建设，使寻租无门，腐败无路。

小微企业税费还要降

天津融科大厦聚集了70家小微企业，新兴经济特征十分明显。李克强先后走进几家公司，了解企业研发创新、融资等情况。他说，我们将进一步降低小微企业税费负担，各级政府都要帮助草根创业者解决融资难、融资贵和开拓市场等“成长中的烦恼”，让小微企业展示大作为、实现大发展，带动更多人创业就业。千千万万成长型小微企业活跃起来，更多“亿元楼宇”矗立起来，新兴经济兴旺起来，国家这个大经济体就能充满活力、持续健康发展。

要抚平城市的“疮疤”

去年底，李克强曾到天津西于庄看望住房困难群众，要求加快改造这片天津最大的棚户区，并承诺一年后再来。时隔9个月，李克强如约来到迁建施工现场。看到这里59栋楼房拔地而起，明年就能入住，他十分高兴。一些拆迁安置群众正在看房，见到总理，他们纷纷表达对政府的感谢之情。有群众赠总理一幅字：一诺千金造福百姓！李克强说，这个“一”不是我一个人，是政府一诺千金。

李克强说，群众的需求就是我们的动力。棚户区是历史的欠账，也是城市的“疮疤”，要一茬接一茬干，抚平这个“疮疤”，兑现党和政府承诺，切实保障困难群众基本生活。他叮嘱随行地方同志，要确保施工质量，搞好小区学校、道路、市场等配套建设，让居民住“暖心房”，圆安居梦。据新华社

中新社天津9月12日电 （记者 陈康亮）中国互联网金融近年来迅猛的发展势头颇受舆论关注，这一舆论的热潮亦被带至在天津召开的2014年夏季达沃斯论坛。与会人士认为，中国互联网金融有望赶超美国同业，但须尽快实现区别监管。

在中欧陆家嘴国际金融研究院执行副院长刘胜军看来，中国的互联网金融之所以能够发展起来，主要是因为国内金融的过度管制，“互联网金融更多地反映了金融体系的缺陷和不足，是通过市场野蛮的创新来弥补这个市场的不足，满足正规金融满足不了基本的金融需求。”

原招商银行行长、现为香港永隆银行董事长的马蔚华亦持相同意见。在12日举行的一场讨论会上，马蔚华指出，国内互联网金融实际上经营的主要是过去传统银行忽略的弱势群体，属于普惠金融。“过去传统的银行不想做也做不好，今天互联网金融发展起来了，填补了这块空白。”

马蔚华进一步指出，互联网企业有较强的进取精神，推动互联网金融领域从支付扩展到信贷、理财，“所以对于传统的银行来说，我们没有别的出路，只能拥抱互联网的这个时代，只能转变自己的思维方式。”

与此相对的是，对于国内的“互联网金融热”，中信资本控股有限公司董事长兼首席执行官张懿宸更倾向于认为，这与监管层的态度密切相关。张懿宸表示，国内监管层事实上对互联网金融的容忍度非常高。“阿里、腾讯、百度在做的事情，拿到美国市场，美国的监管层不会这么包容。从这一点来讲，我觉得政府做出了非常大的努力。”

张懿宸认为，中国历史上形成的整个金融系统事实上比较落后，但未来可能存在一个机会，即利用互联网来实现超越，中国的互联网金融有望走在美国前面。“比如在电商领域，马云曾经说过一句话‘美国电商只能是一个餐后甜品，不是主菜，在中国，电商很可能发展成主菜。’互联网金融在中国也可能具备这个潜力。”

随着互联网金融在中国的壮大，相应的监管话题已被提上日程。8月，中国国务院办公厅发布《虎扑篮球：多措并举着力缓解企业融资成本高问题的指导意见》，明确提出，尽快出台规范发展互联网金融的相关指导意见和配套管理办法。

对此，刘胜军表示，金融是一个特殊的领域，其外部性较强，一旦出现问题，不仅给投资者带来很大的损失，亦对实体经济有冲击，有必要加强监管，并明确监管原则。

“比如，要有起码的规则，不能说花两万块钱搞一个网站就能做互联网金融，因为这是一个有外部性的行业，必须有一定的准入门槛。”刘胜军说。

中国银监会前主席刘明康则认为，相应的监管可以有，但是要区别对待。互联网金融应注意自己的客观规律，要做到单笔风险暴露小、风险分散，产品和服务也要简单，这样相应的监管就可以区别对待。

“互联网金融有它的生命力，只要管得好、自己做得好，就能有自己的价值观。”刘明康指出，互联网金融可以利用大数据、移动互联网界面及云计算，来实现优势。（完）

新华网天津９月１１日电（记者 金旼旼）美国咨询业巨头波士顿咨询公司１１日在夏季达沃斯论坛上揭晓２０１４年“全球挑战者”百强榜单，中国共有２９家企业上榜，是上榜企业数最多的国家。同时，华为和联想从挑战者晋升为全球领先企业。

今年的百强榜单中，共有１３家新晋“挑战者”，其中有四家企业来自中国，分别是腾讯、中国铁建股份有限公司、福耀玻璃工业集团股份有限公司、中国神华能源股份有限公司。其中，腾讯是首家完全植根于互联网行业的全球挑战者。

此外，今年全球共有五家企业从挑战者晋升为全球领先企业，成为名符其实的全球业界领袖，其中包括华为和联想两家中国公司。

这是波士顿咨询公司全球挑战者系列的第六份榜单。该榜单主要关注新兴市场中有望成功挑战目前行业领导者的优秀企业。今年的甄别标准包括，主要在快速发展经济体中开展运营、年收入至少达到１０亿美元、海外收入在总收入中占比达１０％或超过５亿美元的企业。同时，企业必须是真正渴望建立全球化业务的企业。

报告显示，今年的全球挑战者来自１８个国家。从２０００年到２０１３年，这些全球挑战者的收入年均增长率高达１８％。从２００８年到２０１３年，这些企业的雇佣员工数增加了３２％，员工人均创收达４７．９万美元，超过了标普５００指数中非金融企业４４万美元的水平。

不过，中国上榜企业数量和前些年相比有所减少，在２００６年的第一份榜单中，中国上榜企业数高达４４家。２００６年，中国、印度、俄罗斯和巴西有８４家企业上榜，而今年降至６５家。波士顿咨询合伙人兼董事总经理耐迪贤表示，中国上榜企业数减少并不意味着中国衰落，中国仍然并将继续成为培育挑战者企业的领先国家，只是来自其他新兴市场企业的竞争变得更为激烈，导致中国上榜企业数相对减少。

波士顿咨询大中华区董事总经理、资深合伙人廖天舒表示，虽然中国企业上榜数有所减少，但质量有所提高。随着中国经济增长模式由投资拉动向消费拉动转型，同时更多企业开始减少对低成本优势的依赖、更关注技术创新，廖天舒表示，她对未来有更多中国企业上榜并晋升为全球领先企业感到乐观。

从今年中国企业上榜情况来看，除数量有所减少外，也有其他值得关注的问题，比如目前还没有一家传统资源或制造业企业像华为一样成功晋升为全球领先企业，同时中国上榜企业中仅有一家消费类企业（海尔），比例远低于其他新兴市场。在今年的百强榜单中，消费类企业总数达到１６家。

报告称，全球挑战者和其他同类企业面临着一个关键拐点，即“轻松增长的时代已结束”，与五年或十年前相比，新兴市场商业环境变得更加艰难。耐迪贤说：“这些企业必须加大投入，推动人才、创新及其他能力更上一层楼，才能在未来的竞争舞台上脱颖而出。”

科技企业估值提高，会否引发互联网泡沫？——来自夏季达沃斯的碰撞

新华网天津９月１１日电 （记者 姚均芳 翟永冠）我国最大的网购平台公司阿里巴巴近日在美国开启了历时两周的ＩＰＯ路演活动，场面异常火爆。不少人担心，在全球经济艰难复苏形势下，科技类企业估值上升会引发互联网泡沫重现。正在此间举行的夏季达沃斯论坛的多数专家认为，科技类企业估值仍在合理区间，估值提高不会引发新一轮互联网泡沫。

令很多市场人士记忆犹新的是，２０００年３月，以技术股为主的纳斯达克综合指数攀升到５０４８点，之后随着大规模抛售，投资者、基金和机构纷纷开始清盘，互联网泡沫破灭。担忧者认为，从市场表象来看，这一轮科技行业的兴起的确与１４年前的“互联网泡沫”有着许多相似之处，公司高估值、初创公司拥有大量用户和活跃度，但盈利能力有限。

对于这种担忧，出席２０１４夏季达沃斯论坛的上海交通大学高级金融学院教授、耶鲁大学国际金融中心研究员朱宁表示，中美互联网企业的泡沫虽然有一点，但并没有太大。虽然估值有所扩大，但并没有想象的那么糟糕。从股价来看，互联网公司的估值比较高也没什么了不起，因为技术变革带来的好处体现很难衡量。

仔细研究市场也不难发现，此轮市场上涨并不像上一轮互联网泡沫上涨那样疯狂。当年纳斯达克指数创下５０４８点的历史高位，较一年前上涨了１倍多，而目前纳斯达克指数较一年前的涨幅远未达到这种程度，今年第二季度甚至出现了幅度明显的调整。此外，这一轮助推科技股上涨的主要力量以机构投资者为主，投资者较上一轮参与者相对成熟。

“在上一轮互联网泡沫中，投资者觉得有１％的成功可能性就投资，这使得泡沫迅速积聚。”光速安振中国创业投资基金联合创始人兼董事总经理曹大荣认为，现在投资者在经历了上一轮互联网泡沫破灭的教训之后，投资变得更加理性。当前很多科技类企业的估值仍在合理区间，可能会有一点泡沫，但不是很严重。

朱宁认为，从估值的角度来看，目前科技类企业估值没有过高，其背后很重要的推动力是资本从新兴市场回流美国，同时美国利率低，缺少其他好的投资选择。与房地产泡沫相比，当前互联网泡沫不能说没有，但要小得多。

从各大公司最新公布的财报来看，搜索巨头谷歌公司、智能手机巨擘苹果公司、国际商用机器公司（ＩＢＭ）等均取得良好业绩，印证了市场预期，对后市仍有支撑。

论坛专家认为，从企业的角度来讲，估值提高对于吸引科技人才、激励员工提高生产力，从而保持公司平稳运营有裨益。

美国ＨＶＦ公司创始人兼首席执行官马克斯·列夫琴指出，人们不应将目光局限于估值，而应该思考科技类企业带来的价值，主要体现在对人类生活的改变。在农业、城镇化、食品等多个领域我们已经见证了科技的推动作用。大多数泡沫周期是５－１０年，但如果从２０年或更长时间来考量，就不是泡沫。我们应当关注长期趋势，而非估值的短期波动。

朱宁认为，股价高并不是什么错误，只要没有出现资本和资源错配就没有什么问题。

专家同时提醒，当下要警惕互联网巨头的投资失误。朱宁指出，互联网巨头在拥有大量资金后，管理者和员工容易有自负情绪，如果做出错误决策，过度扩张，不仅对公司很大打击，还会给行业带来很大泡沫。

对于中国互联网企业的发展前景，曹大荣指出，中国的ＩＴ企业家和美国一样，都具有很强的企业家精神。在中国尽管在很多领域监管较严，但我们也看到了技术对行业的颠覆。未来中国科技企业面临很大的机遇，今后几年会见证很多“有意思”的公司诞生。

朱宁说，社会对于互联网的投资达到一种非常高的水平。从国际水平对比，可能确实是达到接近泡沫的阶段，尤其是预上市企业。建议投资者更加谨慎，很多企业良莠不齐，要找到确实有核心竞争力，或在某个领域有非常高的准入门槛的企业。

在第八届夏季达沃斯论坛开幕式上，李克强总理的致辞贯穿始终的主题是“改革创新”。他强调，要借改革创新的“东风”，推动中国经济科学发展，在960万平方公里土地上掀起“大众创业”、“草根创业”的新浪潮，形成“万众创新”、“人人创新”的新态势。“中国永远做开放大国、学习大国、包容大国。从中国国情出发，努力建设成为一个创新大国。”李克强说。作为开幕式的主持人、世界经济论坛主席施瓦布称赞说：“我们今天的会议是‘新领军者年会’，听了总理的演讲，我觉得也可以把您称为一位‘新领军者’。”

更多运用改革创新的办法，把“改革的红利”转化为“发展新动能”、“民生新福祉”

李克强说，中国经济持续发展的主要动力来自改革创新，未来要保持经济健康发展，仍然要靠改革创新。他说，今年以来，世界经济形势错综复杂，中国经济下行压力加大，但政府保持定力，主动作为，不搞“强刺激”，而是推动“强改革”，使经济保持平稳运行，就业、居民收入平稳增加，结构调整深入推进、经济增长质量得到提高。

针对外界对于中国经济指标波动的关注，李克强回应道，看中国经济，不能只看眼前、看局部、看“单科”，更要看趋势、看全局、看“总分”。“我们坚持区间调控的基本思路，更加关注结构调整等长期问题，不随单项指标的短期小幅波动而起舞。”他说，“要看到，中国经济有巨大韧性、潜力和回旋余地，我们采取的措施既利当前、更惠长远，有能力防范出现大的起伏，更不会发生“硬着陆”。”李克强表示，今后中国政府将继续完善、创新宏观调控思路和方式，更多运用改革创新的办法，把“改革的红利”转化为“发展新动能”、“民生新福祉”。“发展是硬道理。经济发展方式不转变不行，经济不适度发展也不行。”他说，“当然，我们所说的发展，是就业和收入增加的发展，是质量效益提高和节能环保的发展，也是符合经济规律、社会规律和自然规律的科学发展。”

中国30多年来改革开放本身就是规模宏大的创新行动，今后创新发展的巨大潜能仍然蕴藏在体制改革之中

致辞中，李克强着重阐述了“体制创新”的重要意义。“中国经济每一回破茧成蝶，靠的都是创新。创新不单是技术创新，更包括体制机制创新、管理创新、模式创新。”他说，“中国30多年来改革开放本身就是规模宏大的创新行动，今后创新发展的巨大潜能仍然蕴藏在体制改革之中。”李克强强调，要用好创新这把“金钥匙”，进一步解放思想，进一步解放和发展社会生产力，进一步解放和增强社会活力，打破一切体制机制的障碍，让每个有创业愿望的人都拥有自主创业的空间，让创新创造的血液在全社会自由流动，让自主发展的精神在全体人民中蔚然成风。他说：“借改革创新的‘东风’，在960万平方公里土地上掀起一个‘大众创业’、‘草根创业’的新浪潮！”李克强说，中国全面深化改革未有穷期。政府必须带头自我革命，“开弓没有回头箭”。要拿出完整的“权力清单”，明确政府应该干什么，“法无授权不可为”，防止公权滥用，减少寻租现象；要给出“负面清单”，让企业明了不该干什么，可以干什么，“法无禁止皆可为”，以形成公开透明、预期稳定的制度安排；要理出“责任清单”，政府该怎么管市场，“法定职责必须为”，建立诚信经营、公平竞争的市场环境，激发企业动力，鼓励创新创造。他强调，“只有拔掉杂草，稻谷才能长得茂盛”。政府要加强事中事后监管，当好市场秩序的“裁判员”和改革创新的“守护神”。

发挥中国人的聪明才智，形成“万众创新”、“人人创新”的新态势

李克强承诺，中国会加大科技创新力度，更多地依靠科技进步调整结构。培育壮大新产品、新业态，积极化解产能过剩矛盾，加强人力资本投入，提高劳动者素质。特别是要通过加快改革，解除对个体、对企业创新的种种束缚。“中国人有勤劳的‘禀赋’，也有智慧的源泉。”他说，“要发挥他们的聪明才智，形成‘万众创新’、‘人人创新’的新态势，体力加脑力，制造加创造，开发出先进的、乃至颠覆性的技术，中国的发展就一定能够创造更多的价值，再上新台阶。针对外界最为关心的城镇化、环境保护两大议题，李克强说，当前中国城乡和区域发展还很不平衡，差距大、潜力也大。“推进以人为核心的新型城镇化，是最大的结构调整。”同时，中国经济的资源环境矛盾已经十分突出，必须加大节能环保力度，应对气候变化。而新型城镇化建设和环保产业的发展，都离不开科技创新的助力。他强调，中国将抓住世界新技术和产业革命机遇，实现新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展；也将紧紧依靠科技创新，加大环境治理的力度，加快发展节能环保产业。

中国永远做开放大国、学习大国、包容大国，努力建成创新大国

面对台下来自世界90多个国家和地区的2100多名各界代表，李克强说，人类已进入经济全球化深入发展的时代，各国间不应是你输我赢、“零和博弈”，而应是双赢多赢、互利共赢。他强调，中国主张以和平方式、政治手段解决地区冲突与热点问题，也愿与亚洲邻国一道不断深化合作，妥善处理分歧，维护和平秩序。李克强说，中国倡导开放公平的全球统一大市场。中国将坚持实行更加积极主动的开放战略，完善开放型经济体系；也将不断地优化和规范营商环境，在继续吸引外国企业来华投资兴业的同时，学习国外先进技术、成熟的管理经验和优秀文化成果，兼容并蓄、消化吸收。“中国永远做一个开放大国、学习大国、包容大国。要从国情出发，努力建设成创新大国。”他说。

中国比任何时候都需要改革创新

致辞结束后，施瓦布从中国创新能力建设、金融改革、中国（上海）自由贸易试验区三方面提出问题，李克强一一坦率作答。针对“如何鼓励企业研发创新”的提问，李克强说，创新的主体是企业，政府要推动创新，既要继续加大简政放权力度，给企业松绑，营造宽松的环境，也要通过公共财政投入给创新助力，还要加大虎扑篮球保护力度。回答“利率市场化”的相关问题时，李克强说，中国会坚定地推进利率汇率市场化，大力发展多层次资本市场，提高直接融资和股权融资比例，推动人民币逐步走向国际化，在一个开放的大市场中增强金融业的竞争力和抗风险能力。谈及上海自贸区建设，李克强说，上海自贸区一直在探索如何处理政府和市场的关系、发展和开放的关系。“自贸区不是‘政策洼地’，而是‘改革高地’。我们将适时对上海自贸区的经验进行总结，将可复制的经验向全国其他地区逐步推广。”整个问答环节，施瓦布两次请求“追加提问”，引发现场阵阵笑声。李克强在回应问题的同时，也幽默称赞施瓦布“很了解中国文化”。“中国的老子说，道生一，一生二，二生三，三生万物。‘三’在中国是一个大词，也是一个完整的词，你今天提了三个问题，预示着我们的会议将有圆满的成果。”总理说。他邀请与会中外企业家畅所欲言、共同探索：“中国比任何时候都需要改革创新，更需要分享改革创新成果，让‘大众创业’、‘万众创新’迸发出灿烂的火花。”（肖楠）

中新社天津9月11日电 (记者 陈康亮)“中国拥有非常多有创造力的人才和企业，在科技、基础设施等领域，中国式创新正在逐渐影响全球。”来自俄罗斯从事银行业的Nikolay Chitov接受中新社记者采访时说。

Nikolay Chitov进一步指出，阿里巴巴是其印象较深的中国企业。他所服务的很多客户都在利用阿里巴巴这个平台开展业务，赚取利润。“对阿里巴巴的上市，我也十分期待。”

当谈及对中国式创新的印象时，阿里巴巴、腾讯等互联网科技企业是接受中新社记者采访的外企人士提及最多的。

“尽管很多欧美观察人士会认为，中国的互联网企业只是运气好，生而拥有一个巨大的本土市场，只需要复制欧美的先进技术就可以了，但必须承认，中国企业在将互联网技术快速投入市场、组建线下网络等方面是极具创造力的。”百森商学院(Babson College)的教授Daniel Isenberg在接受中新社记者采访时表示。

Daniel Isenberg进一步指出，对于中国这样存在大规模同质化竞争的市场而言，中国的商业成功往往与速度密不可分。从这个意义上说，创新并非全新技术的研发，而是以前所未有的高速度推出能渐进式升级的产品。

来自官方的数据显示，中国互联网的发展速度极为迅猛。接入互联网20年，中国已有网民6亿多，智能手机上网用户突破5亿。世界互联网十强企业，中国占据四席。每年中国电子商务交易额都突破10万亿元人民币。

美国铝业公司董事长兼首席执行官Klaus Kleinfeld则提醒中国在创新方面的人口红利。“中国是一个人口大国，有13亿人口，这些人都非常聪明，而且中国以自己的企业家精神而知名。”Klaus Kleinfeld说。

在来自丹麦的芬恩·莫滕森(Finn Mortensen)看来，企业创新亦需要有良性的环境，如何避免政府过度的干预是核心。“正因如此，李克强总理在致辞和问答环节中对创新的论述才给我留下了深刻的印象。”

在10日的夏季达沃斯开幕式上，李克强提出，要从中国国情出发，努力成为创新大国；并明确，将从进一步简政放权为企业创新松绑、利用公共财政助力企业创新、加大虎扑篮球保护的力度等三个方面推动创新。

对此，普华永道旗下咨询公司思略特(Strategy&)全球合伙人徐沪初亦持相同意见。徐沪初在接受中新社记者采访时表示，李克强在此次演讲和问答环节中，花了巨大的篇幅强调创新的重要性，但更为可贵的是，其对创新的务实态度。

徐沪初表示，李克强强调创新的主体是企业；在谈及推动创新时，更多地是用松绑、扶植、保护的字眼，试图在整体的创新大环境上做文章，将创新的主体地位留给企业，这对提高创新效率将有明显作用。(完)

中新网9月10日电 2014夏季达沃斯论坛开幕式今日在天津举行，中国国务院总理李克强出席开幕式上并发表特别致辞。世界经济论坛主席施瓦布致欢迎辞，他表示，中国也对于改变以及决定今天的世界发生着巨大的影响，而且中国也将会继续推动我们共同的全球未来。

施瓦布说，自从我第一次来到中国已经35年。在若干年间，世界经济论坛成功地和这个伟大的国家建立起难得的伙伴关系和友谊情结。

施瓦布指出，在过去的35年里，世界发生了惊天动地的变化。而中国的领导力长期以来展现了其远见、其决心和其创新力，而所有的这一切是我们要应对世界的挑战所必需的条件。中国也对于改变以及决定今天的世界发生着巨大的影响，而且中国也将会继续推动我们共同的全球未来。

施瓦布说，为了充分利用未来所带来的巨大机遇，为了应对今天我们所面临的经济和社会挑战，我们必须展开富有果断力和全面的改革。这些必要深入的转型进程需要各国政府、企业界以及社会各方齐心协力，只有这样才能真正成功。这也就是为什么我们今天聚集一堂，来到天津参加第八届新领军者年会。8在中国文化里是一个特别幸运的数字，而且我们很幸运能够享受有史以来规模最大的盛会。在这次盛会上我们有2000多人参加，包括来自媒体的朋友们，而且我们来自90个国家，分布在社会的方方面面。

他称，在李克强总理去年的开幕致辞里曾提到：中国将会继续鼓励外国企业在华投资并且发展业务。纵观在这里的每一位朋友，我只能说，总理，大家听到了您的呼声。在这里有来自海外市场的1000多名企业领袖，这强调了我们对您的国家拥有信心，以及中国持续对海外企业拥有吸引力。

施瓦布表示，这次第八届新领军者年会的主题是：推动创新，创造价值。我们在这里聚集一堂的创新能力和企业家精神远远的超出了世界各地其他盛会，因此是非常独特的。

施瓦布说，去年在李克强总理的开幕致辞里也引用了一句中国古话，那就是君子有成人之美。这意味着我们之所以来到这里，是作为社会的一分子，我们以自己的身份来真正的致力于改进中国和改进世界。(根据直播文字整理)

“中国去年以来一直实施的是稳健的货币政策，我们没有依靠强刺激来推动经济发展，而是依靠强改革来激发市场活力。这里我可以用一个数据证明：去年中国广义货币供应量M 2增长13.6%，在预期目标之内。因为池子里货币已经很多了，我们不可能再依靠增发货币来刺激经济增长。”9日赴天津与出席夏季达沃斯论坛的企业家代表对话交流时，国务院总理李克强就中国宏观经济政策取向做出了上述表态。

李克强表示，“今年8月末，广义货币供应量M 2同比增速只有12.8%，在控制范围之内。我们还会继续坚持稳健的货币政策，在稳定总量的同时要进行结构性调控，也就是实行定向调控，把已有的存量货币和增量货币向农业、小微企业、新兴产业、高技术产业倾斜。因此，我们实施了这些领域的定向降准措施，扶持这些企业或产业的发展。因为不是扩总量，而是调结构，所以是可以持续的。”

会上，美国铝业公司董事长K laus K leinfeld就中国的经济增长问题提问，李克强回答说，今年上半年中国经济增长率是7.4%，就业比去年上半年有所增加，C PI控制在2.3%，应该说都是在合理区间运行着。

“7月份、8月份我们有一些指标，比如像用电量、货运量、贷款供应量出现一些波动，这已经引起世界上的关注，但是我们认为依然在合理区间。”李克强认为，中国经济在合理区间运行过程中出现短期波动是难以避免的，因为世界经济现在可以说复苏依然艰难，一些主要经济体出现了低迷的状况，中国国内经济发展也有一些深层次矛盾有待解决。“而且去年下半年，我们的基数比较高，所以同比发生波动，这是预料之中的。”

“我们依然要保持宏观政策的稳定性和连续性，也就是保持定力，同时也继续有所作为。今年中国经济主要预期指标是能够完成的。”

李克强继续回答“大家都关心中国经济增长的数据，但是对于中国政府来说，最关注的还是中国的就业情况。”

李克强对K laus K leinfeld说，“截止到8月份，今年中国的城镇新增就业已经接近1000万，也就是说接近我们全年的目标。我曾经说过，我们的经济增长目标是7.5%左右，所谓左右就是说高一点、低一点都是可以的，只要是有就业、增收入、没有水分、又有效益、节能环保的发展，都属于在合理区间，都是可以接受的，而且是愿意保持的。”李克强表示，下一步，要实现我们的主要预期目标，仍然要在保持定力的同时有所作为，那就是坚持区间调控，实施定向调控，实际上这也是结构性调控，根本上讲是靠改革来激发市场活力，同时增加公共产品的有效供给，并且促进实体经济、新兴产业发展。

在回应士顿咨询公司全球首席执行官RichLesser虎扑篮球：中国货币政策的提问时，李克强除了做出了开篇的表态外还表示：“与此同时，我们通过结构性改革来推进结构调整，也就是说在运用货币政策的同时要进行金融改革，比如放宽金融市场准入，发展中小银行，民营银行。同时，我们推进利率汇率市场化，促进多层次资本市场的发展，努力控制和降低企业的杠杆率。这些结构性改革的措施持续产生效果以后，对于控制总量、防范风险都会有着重要作用，甚至是关键性作用。”

与会代表高度评价总理针对宏观经济政策取向的表态“有些参会的企业家在观望，很关注未来政策走向。”马凯集团董事长李震对《经济参考报》记者说“目前经济增长是在一个比较稳的阶段，但是要抓紧转型。如果处理得好，经济增长会往高质量的方向去。中国如果一直依靠廉价劳动力和粗放的量的增长，那必然不可持续，直接结果是环境越来越差，农民工被剥夺的越来越多。而如果是依靠企业的自主研发，海外收购，或者引进先进技术等方式，这种提高劳动生产率的增长就是我们需要的高质量的增长。我认为目前的宏观调控政策是恰当的，就像总理提到的，继续简政放权，货币投放会谨慎。不能再继续刺激，粗放增长的企业遇到困难是应该的，过多的产能一定会出问题。靠人、靠地发展的企业，它们的关停并转是必要的。”

“本届政府不主张大规模宏观调控，而是发挥市场化力量，因此预测政策不会大起大落。经济增长保持7%左右将成为常态，而就业增长是因为改革释放出来的活力，比如放宽工商登记，注册公司，产生了大量就业岗位，使得今年大量新增中小企业就业远远超过以往。”天津泰达建设集团有限公司董事长华志忠说。

远东控股集团有限公司董事局主席蒋锡培表示，目前中国经济形势不是最坏的时候，未来一两年可能会更严峻一些。很多时候经济是有规律的，中国高速增长了几十年，出现一些困难也在情理之中，问题是困难会发展到什么程度，持续多长时间，政府有没有足够的措施和准备来化解这些困难和危机。总理强调宏观调控保持定力，我认为这是非常明智的。强刺激是不可持续的，而且无效率的刺激还不如不刺激。现在经济社会矛盾众多，还是要通过市场调配资源慢慢化解。记者 李唐宁 赵婧 方烨

达沃斯对话企业家透露宏观经济政策取向

李克强：不再靠增发货币刺激增长

坚持区间调控，实施定向调控，中国经济主要预期指标能够完成

□记者 李唐宁 赵婧 方烨 天津 北京报道

“中国去年以来一直实施的是稳健的货币政策，我们没有依靠强刺激来推动经济发展，而是依靠强改革来激发市场活力。这里我可以用一个数据证明：去年中国广义货币供应量M 2增长13.6%，在预期目标之内。因为池子里货币已经很多了，我们不可能再依靠增发货币来刺激经济增长。”9日赴天津与出席夏季达沃斯论坛的企业家代表对话交流时，国务院总理李克强就中国宏观经济政策取向做出了上述表态。

李克强表示，“今年8月末，广义货币供应量M 2同比增速只有12.8%，在控制范围之内。我们还会继续坚持稳健的货币政策，在稳定总量的同时要进行结构性调控，也就是实行定向调控，把已有的存量货币和增量货币向农业、小微企业、新兴产业、高技术产业倾斜。因此，我们实施了这些领域的定向降准措施，扶持这些企业或产业的发展。因为不是扩总量，而是调结构，所以是可以持续的。”

会上，美国铝业公司董事长K laus K leinfeld就中国的经济增长问题提问，李克强回答说，今年上半年中国经济增长率是7.4%，就业比去年上半年有所增加，C PI控制在2.3%，应该说都是在合理区间运行着。

“7月份、8月份我们有一些指标，比如像用电量、货运量、贷款供应量出现一些波动，这已经引起世界上的关注，但是我们认为依然在合理区间。”李克强认为，中国经济在合理区间运行过程中出现短期波动是难以避免的，因为世界经济现在可以说复苏依然艰难，一些主要经济体出现了低迷的状况，中国国内经济发展也有一些深层次矛盾有待解决。“而且去年下半年，我们的基数比较高，所以同比发生波动，这是预料之中的。”

“我们依然要保持宏观政策的稳定性和连续性，也就是保持定力，同时也继续有所作为。今年中国经济主要预期指标是能够完成的。”

李克强继续回答“大家都关心中国经济增长的数据，但是对于中国政府来说，最关注的还是中国的就业情况。”

李克强对Klaus Kleinfeld说，“截止到8月份，今年中国的城镇新增就业已经接近1000万，也就是说接近我们全年的目标。我曾经说过，我们的经济增长目标是7.5%左右，所谓左右就是说高一点、低一点都是可以的，只要是有就业、增收入、没有水分、又有效益、节能环保的发展，都属于在合理区间，都是可以接受的，而且是愿意保持的。”李克强表示，下一步，要实现我们的主要预期目标，仍然要在保持定力的同时有所作为，那就是坚持区间调控，实施定向调控，实际上这也是结构性调控，根本上讲是靠改革来激发市场活力，同时增加公共产品的有效供给，并且促进实体经济、新兴产业发展。

在回应士顿咨询公司全球首席执行官RichLesser虎扑篮球：中国货币政策的提问时，李克强除了做出了开篇的表态外还表示：“与此同时，我们通过结构性改革来推进结构调整，也就是说在运用货币政策的同时要进行金融改革，比如放宽金融市场准入，发展中小银行，民营银行。同时，我们推进利率汇率市场化，促进多层次资本市场的发展，努力控制和降低企业的杠杆率。这些结构性改革的措施持续产生效果以后，对于控制总量、防范风险都会有着重要作用，甚至是关键性作用。”

与会代表高度评价总理针对宏观经济政策取向的表态“有些参会的企业家在观望，很关注未来政策走向。”马凯集团董事长李震对《经济参考报》记者说“目前经济增长是在一个比较稳的阶段，但是要抓紧转型。如果处理得好，经济增长会往高质量的方向去。中国如果一直依靠廉价劳动力和粗放的量的增长，那必然不可持续，直接结果是环境越来越差，农民工被剥夺的越来越多。而如果是依靠企业的自主研发，海外收购，或者引进先进技术等方式，这种提高劳动生产率的增长就是我们需要的高质量的增长。我认为目前的宏观调控政策是恰当的，就像总理提到的，继续简政放权，货币投放会谨慎。不能再继续刺激，粗放增长的企业遇到困难是应该的，过多的产能一定会出问题。靠人、靠地发展的企业，它们的关停并转是必要的。”

“本届政府不主张大规模宏观调控，而是发挥市场化力量，因此预测政策不会大起大落。经济增长保持7%左右将成为常态，而就业增长是因为改革释放出来的活力，比如放宽工商登记，注册公司，产生了大量就业岗位，使得今年大量新增中小企业就业远远超过以往。”天津泰达建设集团有限公司董事长华志忠说。

远东控股集团有限公司董事局主席蒋锡培表示，目前中国经济形势不是最坏的时候，未来一两年可能会更严峻一些。很多时候经济是有规律的，中国高速增长了几十年，出现一些困难也在情理之中，问题是困难会发展到什么程度，持续多长时间，政府有没有足够的措施和准备来化解这些困难和危机。总理强调宏观调控保持定力，我认为这是非常明智的。强刺激是不可持续的，而且无效率的刺激还不如不刺激。现在经济社会矛盾众多，还是要通过市场调配资源慢慢化解。

本报天津9月9日电　（记者吴乐珺、韩硕、靳博）国务院总理李克强9日在天津应邀同出席第八届夏季达沃斯论坛的200多位全球顶级跨国公司负责人和研究机构、新闻媒体等各界代表对话交流。世界经济论坛主席施瓦布主持对话会。

李克强欢迎代表们来华与会，积极评价他们为推动中外合作与交流所做贡献。

美国铝业公司董事长柯菲德首先向李克强提问，他说，上半年中国经济运行平稳，但同世界其他国家一样也面临严峻挑战，中国政府将采取何种对策。

李克强指出，今年以来，面对错综复杂的国内外形势，我们保持定力，主动作为，不断创新宏观调控思路与方式，在区间管理的基础上，注重实施定向调控和结构性调控，实现了经济运行总体平稳。7、8月份虽然一些指标出现波动，这在世界经济低迷的形势下是难免的。要看到，当前中国就业情况较好，1—8月城镇新增就业人数已接近全年1000万人的预期目标。中国经济有巨大潜力，也有长期向好的积极因素。下阶段，我们将继续保持宏观政策的连续性、稳定性，搞好定向调控，适时适度预调微调。随着激活力、补短板、强实体等既利当前、又惠长远的措施效应逐步显现，我们有信心、有能力实现全年主要预期目标。

在回答法国阳狮集团首席执行官利维虎扑篮球：近一年来中国改革进展和下步重点的提问时，李克强说，一年来，中国推进全面深化改革取得积极进展。其中经济体制改革的关键是处理好政府与市场的关系。我们大力推进简政放权，加强事中事后监管，给企业减负松绑和创造公平环境；通过完善制度对小微企业、服务业和研发机构减税，激发了各方面创业创新热情；采取结构性改革举措推动结构调整，为实体经济特别是民营经济发展拓展空间。我们将继续推进全面深化改革，抓好转变政府职能、财税、金融、国企等改革，更多释放改革红利，破解发展难题，增强发展动力，增进人民福祉。

在回答施瓦布提出的一些外企担心反垄断调查影响他们在华经营环境的问题时，李克强指出，中国政府实施反垄断是依法透明、一以贯之的，在反垄断的同时也大力打击假冒伪劣、侵犯虎扑篮球、窃取商业秘密等行为，目的是维护公平竞争环境，使市场更开放，消费者合法权益得到更好保护。我们对中外企业向来一视同仁。2008年《反垄断法》出台以来所查处的价格垄断案件中，涉及外资企业的不到案件总数的10%。中国的大门将继续敞开并不断扩大。我们将不断改进和完善营商环境，实行的开放措施将有利于外资和外国产品进入中国。希望外国企业抓住中国发展蕴藏的机遇，实现互利共赢。

全球移动通信协会总干事鲍沃特、沙特石油公司总裁法利赫、波士顿咨询公司全球首席执行官李瑞麒等分别就中国的国际责任、治理污染、货币政策等提问，李克强一一作答，并同大家互动交流。

施瓦布最后表示，中国经济快速发展，有力促进了世界经济增长。世界经济论坛愿继续同中方保持密切合作。

中共中央政治局委员、天津市委书记孙春兰，中共中央书记处书记、国务委员兼国务院秘书长杨晶参加活动。

中新社天津9月9日电 (记者 郭金超)中国国务院总理李克强9日在天津与出席达沃斯年会的企业家代表对话交流。谈及中国的改革，李克强说，改革不会一帆风顺，但我们决心已定，只能往前走。

李克强说，多年来，中国的改革在一步步推进，虽然不是跳跃式的，但一直是不间断、不停顿的。

李克强说，去年我们加大了全面深化改革的力度，改革的关键是在经济领域要处理好政府和市场的关系。本届政府把简政放权作为“先手棋”，从去年新一届政府成立到现在，下放和取消的审批事项已达600多项。

在担任国务院总理后的首次记者招待会上，李克强曾承诺，中央政府现有的1700多项审批事项，在五年内至少要削减三分之一。

“现在看这个目标不仅可以实现，而且可以提前实现。”李克强说，这是政府自我削权，也可以说是“自我革命”，是非常不容易的，要有勇气和智慧来推进。

提及这些简政放权措施取得的成效，李克强举例说，中国进行了商事登记制度等改革，今年1至8月份，新注册市场主体超过800万家，带动了上千万人就业。新注册企业数自商事登记制度改革开始到现在不过半年时间，同比增幅近60%。“一个大众创业的形态正在形成。”

李克强表示，我们还在探索推进准入前国民待遇和负面清单管理模式，这对中国是一个新事物，需要一定的时间，我们正在上海自贸区进行实验，会逐步在面上推开。中国还推进了财税体制改革，为服务业等新兴产业减税，给小微企业让利，这都有具体的政策措施。同时中国还深化金融体制改革，推进了利率和汇率的市场化，并放宽金融市场准入。下一步我们将会继续在这些重点领域进行推进，财税、金融、国企、开放型经济的发展，都需要靠改革来推动。

“当然，改革不会一帆风顺，因为要触动利益。”李克强说，正像中国经济发展也有短期波动一样，但我们决心已定，只能这样往前走，一些坑坑洼洼、磕磕碰碰的情况在局部可能会发生，但改革一定会促进中国的发展。(完)

中新社天津9月9日电 (记者 郭金超)中国国务院总理李克强9日在天津与出席达沃斯年会的企业家代表对话交流时表示，中国能够实现今年经济的主要预期指标。

李克强说，今年上半年中国经济增长率是7.4%，就业比去年上半年有所增加，CPI控制在2.3%，这都在合理区间运行。

他也坦承，今年七、八月份一些指标如用电量、货运量、贷款供应量出现一些波动，这在世界上引发关注。“但是我们认为依然在合理区间。”

“中国经济在合理区间运行过程中出现短期波动是难以避免的。”李克强解释说，世界经济现在复苏依然艰难，一些主要经济体表现低迷，中国国内经济发展也有一些深层次矛盾有待解决。所以同比发生波动，这是在预料之中。

李克强强调，“我们依然要保持宏观政策的稳定性和连续性，也就是保持定力，同时继续有所作为，今年中国经济主要预期指标是能够完成的。”

“大家都关心中国经济增长的数据，但是对于中国政府来说，最关注的还是中国的就业情况。”李克强说，截止到今年8月份，今年中国的城镇新增就业已经接近1000万，接近全年的预期目标。

李克强指出，中国今年经济增长目标是7.5%左右，所谓左右就是说高一点、低一点都可以，只要是有就业、增收入、没有水分、又有效益、节能环保的发展，都属于在合理区间，都是可以接受的，而且是我们愿意保持的。

谈及中国将采取何种措施确保经济健康持续发展，李克强说，下一步，要实现经济主要预期目标，仍然要在保持定力的同时有所作为，坚持区间调控，实施定向调控，实际上是结构性调控，根本上讲是靠改革来激发市场活力，同时增加公共产品的有效供给，并且促进实体经济、新兴产业发展。(完)

中新社天津9月9日电 (记者 陈康亮)2014年夏季达沃斯论坛召开前夕，中国国务院总理李克强9日同与会的各国企业家代表进行交流，就外界关注的中国改革成效以及下一步的宏观调控思路予以回应。

改革成绩亮眼：经济平稳 效率“井喷”

7月份，被视为“克强经济学”指标的用电量、货运量、贷款供应量等数据出现下滑，引起市场对经济基本面的关注。

对此，李克强强调，中国经济依然处于合理区间。必须看到，去年同期相关数据的基数较高，同比发生波动，属于预料之中；且截至8月份，今年中国的城镇新增就业已接近1000万，接近全年的目标，“只要是有就业、增收入、没有水分、又有效益、节能环保的发展，都属于在合理区间”，预计今年中国经济主要预期指标能够完成。

作为全面深化改革的“先手棋”，简政放权获得本届政府的高度重视。从去年新一届政府成立至今，下放和取消的审批事项逾600项，“五年内至少要砍掉三分之一政府审批事项”的目标有望提前实现。

值得注意的是，随着简政放权改革的逐步推进，市场的效率亦渐露峥嵘。李克强以商事登记制度改革为例称，就新注册企业数来说，自商事登记制度改革开始到现在不过半年时间，同比增幅近60%。“有人形容这是‘井喷式’的增长，也就是说一个大众创业的形态正在形成。”

另就中国改革的外溢成效而言，李克强强调，中国是世界经济增长的重要贡献者。尽管中国还是发展中国家，但根据测算，去年中国对世界经济增长的贡献率达近30%；就进口商品来说，达到近2万亿美元，占世界的10%。“如果我们继续保持这个势头，那对世界可以说提供了一个巨大的市场”，“把中国自己发展的事情办好，就是对世界最大的贡献。”

宏调新思路：降低企业杠杆率

相较于此前更关注企业“融资难、融资贵”的问题，在当天的座谈会上，李克强表示，将推进利率汇率市场化，促进多层次资本市场的发展，努力控制和降低企业的杠杆率。

尽管中国中小企业存在融资难题，但一个不容忽视的问题是，中国企业杠杠率的不断上升。“全球经济体在2009年后开始艰难的降杠杆旅程，但中国的情况则相反，自2009年开始，中国的杠杆率持续上升，从2008年的170%上升至2012年的215%。”中信证券首席经济学家诸建芳在接受中新社记者采访时说，高杆杠率是中国经济的重要风险。

诸建芳认为，中国经济的转型发展需要经历严厉的去杠杆过程，解决中小企业融资难的问题需要避免经济杠杠率的激增，此次官方“控制和降低企业的杠杆”的表态有利于国内融资环境的标本兼治。

针对下一步的宏观调控思路，李克强透露，下一步，在保持定力的同时有所作为，将坚持区间调控，实施定向调控，“根本上讲是靠改革来激发市场活力，同时增加公共产品的有效供给，并且促进实体经济、新兴产业发展。”(完)

??? 中新网天津9月9日电 (记者 郭金超)中国国务院总理李克强9日同中外企业家对话交流时说，去年中国对世界经济增长贡献率达近30%，成为世界最大贸易国，进口额近2万亿美元，占世界贸易比重近10%。如果继续保持这个势头，中国将为世界提供巨大市场。他说，把中国发展的事情做好，就是对世界最大贡献。

新华网北京9月9日电　据新华社“新华视点”微博报道，9日下午，李克强总理同出席第八届夏季达沃斯论坛的中外企业家和媒体代表对话交流。

保持定力，同时坚持区间调控、实施定向调控

李克强在交流时说，要在保持定力的同时有所作为，坚持区间调控，实施定向调控，实际上这也是结构性调控，根本上讲是靠改革来激发市场活力，同时增加公共产品的有效供给，并且促进实体经济、新兴产业发展。

不靠“强刺激”，要靠“强改革”

李克强说，中国广义货币供应量M2去年增长13.6%，今年8月末增长12.8%，都在控制范围内。他说，中国会继续坚持稳健的货币政策，在稳定总量的同时定向调控，通过结构性改革推进结构调整。“我们不靠强刺激，而是靠强改革激发市场活力。”

一个大众创业的形态正在形成

李克强说，经济领域改革的关键是处理好政府和市场的关系。我们把简政放权作为“先手棋”，推进商事登记制度等改革。今年1至8月，新注册市场主体超过800万家，带动了上千万人就业。可以说，一个大众创业的形态正在形成。

让新兴节能环保产业“跑赢”落后产业

李克强说，治理污染与稳定增长之间确有矛盾，尤其对发展中国家。我们已确定要走在发展中保护、在保护中发展的新路，让新兴节能环保产业“跑赢”落后产业。希望大家参与节能环保产业的发展，这是中国未来一个巨大的市场。

外界最关心中国经济增长数据，中国政府最关注的还是就业

李克强在回答美国铝业公司董事长Klaus Kleinfeld的提问时说，大家都关心中国经济增长的数据，但是对于中国政府来说，最关注的还是中国的就业情况。截至8月份，中国的城镇新增就业已经接近1000万，接近全年目标。

解决贸易争端不能打贸易战

李克强说，中国是世界基本政治经济秩序的维护者和改革经济治理体系的参与者。对贸易中出现的纠纷争端，中国始终主张用平等合作、互谅互让、相互协商的方式来解决，不打贸易战，促进全球发达国家和发展中国家均衡增长与繁荣。

中国的大门打开了，绝不会关上

李克强对外国企业家强调，中国的大门打开了，会越开越大，绝不会关上。他表示，在华外资企业如遇到问题，可直接向中国政府提出。大家在中国的投资和贸易可以自由往来，中国会成为你们投资和开拓市场的沃土。

中国将持续做世界和平与地区稳定的维护者

李克强表示，中国依然是发展中国家，但也是个负责任的发展中大国。中国是在联合国常任理事国中派出维和部队人数最多的国家，我们将持续发挥维护世界和平与地区稳定的作用。