菅直人"去小泽"路线受肯定 新内阁支持率大幅上升2010-09-19调查显示，菅直人内阁支持率与上一次调查时相比上升了9.7个百分点，达到64.4%，高于6月上台时的61.5%;菅直人内阁的不支持率则跌至21.2%。
从调查结果来看，菅直人表明继续坚持“去小泽”路线提升了自身支持率，67.1%的受访者对其大量任用与民主党前干事长小泽一郎保持距离的内阁大臣的做法予以肯定。此外，45.9%的受访者认为“没有其他合适人选”也是菅直人内阁支持率持续上升的主要原因。
本月14日，菅直人在民主党代表(党首)选举中击败竞选对手民主党前干事长小泽一郎，连任民主党代表。根据日本首相选举机制，国会中多数党领袖通常自然成为日本首相，菅直人因而得以继续担任首相一职。17日，菅直人组建了新一届内阁。
' />日本新内阁正式成立 菅直人强调“言出必行”2010-09-18
9月17日晚，在首相官邸结束首次内阁会议后，日本首相菅直人（前排中央）和新内阁成员拍照留念。（图片来源：日本首相官邸）
中新网9月18日电 综合消息： 日本民主党代表菅直人17日组建了新一届内阁，新内阁在皇宫举行首相任命仪式和内阁大臣认证仪式后正式成立。
改组后的新内阁当晚在首相官邸召开首次内阁会议，确定了新内阁的今后施政的基本方针。根据施政方针，新内阁要以“政治主导”和首相官邸主导的方式来兑现向国民作出的承诺。此外，还要采取应对日元升值和通货紧缩的紧急对策，并争取早日推行内阁会议6月决定的新经济增长战略。
小泽拒绝出任代理代表
在此之前，首相菅直人决定了新内阁成员名单，并由官房长官仙谷由人在官邸宣布。外相由前原诚司担任，总务相则起用了来自民间的前鸟取县知事片山善博。菅直人在17名阁僚中更换了10人，进行了大换血。
日本共同社报道说，在民主党代表选举中与菅直人展开激烈角逐的前干事长小泽一郎的派系无人受重用。支持小泽的议员中，仅有经济财政担当相海江田万里、经济产业相大畠章宏、文部科学相高木义明进入新内阁。“去小泽化”的色彩浓厚。
另一方面，小泽本人拒绝了菅直人提出的有关就任民主党代理代表的邀请。
菅直人命名“言出必行内阁”
日本首相菅直人当晚在首相官邸举行的记者会上说，他将新内阁命名为“言出必行内阁”，并表示将尽快重振日本经济，解决就业问题，实现经济增长。此外，还要实行相应的金融和财政政策，以应对日元升值问题。
菅直人强调民主党赢得政权1年来经由尝试错误中学习，今后将迈向为“言出必行的内阁”。
菅直人表示，内阁必须处理的首要课题包括日元价位飙高在内的经济对策和景气对策。他说，政府干预汇市已达一定的效果，但片刻都不能疏忽，将确实推动必要的金融和财政政策。
他说，今后的重点课题除了金融财政对策之外，还包括扩大国际社会的活动、和推动地方分权的改革。
菅直人否认冷淡小泽派人士
菅直人还特别提到数位今天任命的阁员，包括任命前原诚司担任外相和留任防卫大臣的北泽俊美，将确实推动日本的外交。
他说明，起用海江田万里担任经济财政大臣，和任用只当选3届众议员的马渊澄夫担任国土交通大臣，是任用专才和提拔年轻的一代。
菅直人否认在新人事上冷淡前党干事长小泽一郎领导的派阀人士。他强调是根据“适材适用”来改组人事，从未想到把党内某个派阀排除在外。他希望大家今后注意副大臣和政务官的人选。
本月14日，菅直人在民主党代表(党首)选举中击败竞选对手民主党前干事长小泽一郎，连任民主党代表。根据日本首相选举机制，国会中多数党领袖通常自然成为日本首相，菅直人因而得以继续担任首相一职。
附菅直人新内阁名单：
菅直人担任内阁总理
松元龙出任环境大臣
细川律夫出任厚生劳动大臣
鹿野道彦出任农林水产大臣
高木义明出任文部科学大臣
马渊澄夫出任国土交通大臣
柳田稔出任法务大臣
片山善博出任总务大臣
冈崎富子出任国家公安委员会委员长、消费者行政和少子化对策担当大臣
政策调查会长玄叶光一郎出任国家战略担当大臣
国土交通大臣前原诚司接替冈田克也担任外务大臣
海江田万里接替荒井聪担任经济财政大臣
大畠章宏接替长妻昭出任经济产业大臣
行政刷新担当大臣莲舫留任，并兼管公务员制度改革工作
北泽俊美留任防卫大臣
仙谷由人留任官房长官
野田佳彦留任财务大臣
自见庄三郎留任邮政改革和金融事务担当大臣
' />日本首相清洗小泽势力 更换过半大臣巩固权力2010-09-18
17日，在东京日本首相官邸，日本新一届内阁成员合影。新华社发
前原诚司图\人民图片
日本首相菅直人17日大幅改组内阁，将他在民主党内多名政治盟友推上内阁要职。一些分析师说，菅直人在党首选举中击败前干事长小泽一郎，改组内阁意在巩固权力，消除小泽影响，推动改革。
野田佳彦图\人民图片
组阁
提拔盟友占要职
官房长官仙谷由人17日下午在首相官邸宣布新的内阁成员名单，17名上届内阁成员中，仅7人留任，10人被替换。
新内阁中，反对小泽的成员占多数，且占据诸多重要职位。
前国土交通大臣前原诚司担任外务大臣，前国土交通副大臣马渊澄夫升任国土交通大臣并兼任冲绳北方担当大臣。另外，菅直人保留了官房长官仙谷、财务大臣野田佳彦、行政改革担当大臣莲舫等人的职务。
前原等人在党首选举中明确支持菅直人，是菅直人的坚定盟友。相比之下，总务大臣原口一博、农林水产大臣山田正彦未能留任，他们属于小泽阵营。
宣布改组前，菅直人当天举行内阁会议，内阁成员全部辞职。菅直人会前直言：“我必须建立一个好的团队。”
仙谷晚些时候公布新内阁成员名单后说，这是新的开始，内阁改组目的是“推进改革，为处于困境中的日本开辟一条道路”。
新内阁当天下午在皇宫举行首相任命仪式和内阁大臣认证仪式，随后正式成立。
海江田万里
安抚小泽求团结
菅直人任用了小泽阵营中的3名成员，包括经济财政大臣海江田万里、经济产业大臣大畠章宏和文部科学大臣高木义明。
同时，菅直人为小泽提供了党首代理的职位，以示团结。这一职务没有实权，遭到小泽拒绝。
分析师认为，菅直人这些做法意在保持民主党内部团结，同时显示小泽势力犹存。
虽然菅直人在党首选举中以明显优势击败小泽，但两人所获国会议员票数旗鼓相当。小泽获得大约200名国会议员支持，仅比菅直人少几票。
在国会中，小泽派阵营拥有大约150人，势力不可低估。一些日本分析师警告，如果遭到过度排挤，小泽可能脱离民主党，自立门户，将沉重打击民主党。
但菅直人显然有意与小泽保持一定距离，后者因涉嫌个人政治资金管理团体收支报告作假面临起诉。小泽否认作假。
日本共同社报道，东京地方检察厅正与小泽协商，可能18日或者19日传唤小泽。
大畠章宏
反应
小泽派称太过分
小泽派不少人对菅直人组建的新内阁和民主党新领导班子表示不满，认为菅直人依然坚持走“摆脱小泽”路线。
小泽派人士认为，菅直人的人事安排太“过分”，表明菅直人将更加坚定地推行“摆脱小泽”路线，这种做法有可能引发政坛重组。
上届内阁的外务大臣冈田克是“反小泽”阵营的代表人物之一，他出任民主党干事长也不利于消除与“亲小泽”阵营的不和。分析人士认为，菅直人将党务完全委托给冈田，冈田能否保持党内团结还是一个未知数。民主党要消除党内不和，保持上下一致，看来不是一件容易的事情。
观察
扭曲国会困局难解
菅直人这次改组，也为了击退来自反对党的挑战，顺利实施经济改革措施。
眼下反对党在参院占据多数，形成了朝野政党分别控制众议院和参议院的局面，日本媒体称之为“扭曲国会”。
为了顺利通过重要议案，民主党不得不与反对党合作。菅直人多次表示，今后将谋求与在野党进行“部分联合”，即在不同的政策上与不同的政党进行合作。在这方面，出任民主党干事长的冈田可能会发挥一定作用。冈田16日说，今后有必要与在野党进行合作，诚心诚意地与在野党进行协商。
冈田和自民党干事长石原伸晃于1990年同时作为自民党成员当选众议院议员。1998年，冈田担任民主党政策调查会长代理时，曾与石原在推动国会通过《金融再生法》的问题上进行过合作。冈田在自民党内也有一定人脉。对他来说，接下来的第一个考验将是国会审议2010年度补充预算案，而最大的难关将是明年初国会审议2011年度预算案及相关法案。
然而，在野党不会轻易与民主党合作。自民党、公明党和共产党等6个在野党的国会对策委员长17日举行会谈，一致要求执政党本月内召开临时国会。
自民党的目的是在临时国会上给菅直人新内阁制造难题，逼迫其早日解散众议院并举行大选，进而实现从民主党手中夺回政权的目标。
新内阁成员
外务大臣
赞成修改和平宪法
菅直人17日组建新一届内阁，前国土交通大臣前原诚司改任外务大臣。
前原现年48岁，毕业于日本京都大学国际政治学专业。他1987年到号称“政治家摇篮”的松下政经塾深造，1993年首次当选国会众议员。
凭借在国际政治、安保、外交领域专长，前原先后在民主党“影子内阁”中出任防卫厅长官和外务大臣。他2005年在党内选举中击败菅直人，出任民主党党首，今年一度成为日本首相热门人选。
前原属于民主党内反小泽一郎阵营，曾就美军驻日本普天间基地迁址等事公开批评党内两名重量级人物小泽和前首相鸠山由纪夫。
作为民主党青壮派代表人物，前原在安保、防卫等政策领域持“鹰派”强硬观点。日本共同社评论，前原的防务观类似民主党对手自由民主党的保守派人士。
前原2004年表态赞成修改日本和平宪法第9条，以便日本能行使“集体自卫权”。他2005年任党首后重申这一观点。
财务大臣
支持遏制日元升值
财务大臣野田佳彦留任。他17日表态，如果有必要，日本政府会继续出手干预外汇市场，遏制日元升值势头。
面对日元升值压力，日本政府15日宣布，日本银行即中央银行当天抛售日元、买入美元。日本政府6年多来首次直接干预汇市。
野田现年53岁，毕业于日本早稻田大学，1993年第一次当选众议员，2002年与鸠山竞争民主党党首时失败。
野田在鸠山内阁担任财务副大臣。菅直人2010年6月出任首相后，野田升任财务大臣。
一些经济分析师告诉路透社记者，在财政政策领域，小泽支持者、经济财政大臣海江田万里难以施加重要影响。
智库东京基金会资深研究员渡部恒雄说：“财政改革是财务大臣野田佳彦的事。野田一派会坚持他们的改革立场。”
小泽拥趸
两人主管经济领域
小泽阵营中3名众议员入阁，其中两人担任经济、财政领域内阁大臣。
海江田万里出任经济财政大臣。海江田现年61岁，熟悉税务和财政事务，现任众议院财务金融委员长。他1993年首次当选众议员，现阶段处于第五个众议员任期。任众议员前，他经常以评论员身份现身电视节目。
大畠章宏出任经济产业大臣。大畠现年62岁，曾在日本日立制作所工作，1990年首次当选众议员，迄今7次当选。他曾任通产省政务次官，与鸠山关系密切。
海江田和大畠属于民主党内鸠山派系，支持小泽担任党首。
此外，高木义明出任文部科学大臣。
' />日内阁改组华裔女大臣留任 鹰派人物出任外长2010-09-18
菅直人（前排中）和他的日本新一届内阁。
日本首相菅直人17日对政府阁员和民主党领导层进行重大改组。有分析指出，日本新内阁和民主党高层的人事变化均显示出强烈的“去小泽”色彩，菅直人并未像外界预测的那样在党首之争后尽力安抚落败的小泽，而是力图通过提高自己在政府和执政党内的权威来抵御这位政治大佬强大的影响力。
鹰派人物出任外长
据悉，17人组成的内阁中有7人得到留任，这些“旧将”包括因日元升值而备受舆论压力的财务大臣野田佳彦、有“菅直人左右手”之称的内阁官方长官仙谷由人、外表靓丽的华裔行政刷新担当大臣莲舫、来自执政伙伴国民新党的金融担当大臣自见庄三郎以及防务大臣北泽俊美等人。
而在内阁人事变动中，最引人注目的是前国土交通大臣前原诚司改任外务大臣。现年只有48岁的前原诚司是民主党少壮派的代表人物，也是日本国内首屈一指的安保防务专家，对华持强硬鹰派立场。他曾多次要求中国提高军费透明度，就这次中日钓鱼岛摩擦也曾做出“两国在东海不存在任何领土问题”的高调表态。
此外，为了体现对地方工作经验的重视，菅直人任命鸟取县前知事、现任东京庆应大学教授片山善博出任总务大臣。他还任命众议院财政金融委员会主席海江田万里接替荒井聪出任经济财政大臣，众议员大畠章宏接替直岛正行担任经济产业大臣，国土交通大臣马渊澄夫则填补前原诚司留下的空缺。
内阁明星主掌党务
《日本时报》的分析称，菅直人的新内阁有两个显著特点：第一，不少大臣都是资深的国会议员；第二，属于民主党内势力最强大的小泽派系的人物很少。
这种“去小泽化”的特点更明显体现在菅直人对民主党领导层的人事调整上。对民主党内最有实权的干事长职位，虽然菅直人换下了“反小泽派”先锋枝野幸男，但换上的是同样对小泽强烈不满、还曾公开批评其政治献金丑闻的原外长冈田克也。
有“不粘锅”名声的冈田在民主党内不属于任何一个派系，依靠出色的能力和清廉的形象得到了很好的口碑，也被日本舆论称为民主党未来最有可能出任首相的政治人物。
小泽被晾引分裂忧虑
民主党高层人士透露，菅直人16日晚曾试探性地向小泽本人和其心腹、上议院议会领袖舆石东提供民主党代理代表的职位，但遭到拒绝。这个职位被认为是象征意义大于实际意义。另据日本媒体报道，东京地方检察厅最快可能于18日下午就其资金管理团体“陆山会”收支报告伪造案对小泽一郎进行第四次传唤。
日本媒体普遍认为，菅直人这次改组试图通过安插自己的人物来降低小泽在民主党内的影响力，但是他无法承受小泽可能出走导致民主党分裂的破坏性局面。菅直人一方面需要维持与小泽方面的关系来推动民主党的政治议程，另外一方面也需要尽快向日本民众展示其有能力应对日元升值和巨额赤字这样的棘手问题。
' />菅直人发出缓和迹象 表示中日将继续友好下去2010-09-18
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