围绕富民强县，创新工作方法

创造性地开展地方工作，把上级的部署要求深化、细化、具体化，以创新的精神、科学的态度去解决本地发展中的难题。

突出项目带动。树立“抓项目就是抓发展，抓大项目、好项目就是抓科学发展”的思想，大力推进交通项目、城建项目、农村基础设施项目和现代服务业项目的建设。

突出地方特色。炎陵的地方特色和资源优势就是“四个一”：“华夏第一祖、井冈第一站、亚洲第一氧、湖南第一峰”。因此，要坚持把旅游作为县域经济的主导产业来培育，千方百计把旅游资源大县建设成为旅游经济强县。

突出民生改善。把人民群众的情绪作为第一信号，把人民群众的需要作为第一选择，把人民群众的满意作为第一追求，努力解决老百姓的“三最”问题，不断促进社会和谐。

强化行政效能，创新体制机制

体制改革出动力。大力推进基础建设市场化改革，坚持谁投资、谁建设、谁经营、谁受益的经营模式，积极运用BT、BOT等形式，广拓建设资金来源；深化教育文化卫生等社会事业发展领域的改革，盘活存量、扩大增量，不断优化社会事业资源配置；改进和完善对社会事务的管理，加快建设服务政府、责任政府、法制政府，强化政府的社会管理和公共服务职能。

机制创新出活力。按照“公平、公开、竞争、择优”原则和“三个不吃亏”用人要求，完善“票决提拔一批、基层机关交流一批、县直公开选拔一批、乡镇竞争上岗一批、争取上级支援一批、外派学习挂职一批、公推直选储备一批和差额选任一批”的干部选拔和任用机制，激发干部队伍活力，推动工作落实。

作风建设出执行力。在广大党员干部中深入开展治懒、治散、治玩、治浮“四治”活动，大力弘扬“学习、实干、团结、拼搏”的良好风气，努力增强开放意识、竞争意识和机遇意识，不怕担责谋发展、不怕融资搞建设、不怕让利活经济、不怕碰硬改体制、不怕挨骂抓纪律，卓有成效地推进经济社会又好又快发展。

（作者系中共株洲市委副书记、炎陵县委书记）