二、坚持以辩证的思维推进党的建设改革创新

推进党的建设改革创新，必须深入贯彻落实科学发展观，坚持用全面协调可持续的观点和统筹兼顾的方法，认真思考和正确处理前进道路上面临的各种问题，保证党的建设改革创新的顺利推进。

第一，在动态平衡中推进改革创新。所谓动态平衡，就是要敢于打破现有的平衡状态，突破现有体制框架，实现竞争式前进，错位式发展，在开拓新局面中推动工作实现新跨越，在更高水平上建立新平衡，然后再打破既有的平衡，建立更新的平衡，从而推动工作波浪式向前发展。但是，在现实中我们经常看到的是这样的情形，在制定政策、开展工作时，往往习惯于砍头切尾，取平均值来定目标和措施，甚至瞻前顾后，畏首畏尾，上保险、迈正步，以求四平八稳。这样一种静态平衡思想照顾了思想保守的人，扼杀了人的创造精神和聪明才智，结果是工作要求不高不低，工作力度不大不小，解决问题不痛不痒，但工作局面也难以打开。所以，应该提倡在动态平衡中推进工作，鞭策而不是迁就落后、淘汰而不是保护落后，这样才能真正推进党的建设改革创新。事实上，历史上的每次重大进步，都是通过打破现有的平衡，在新的高度上达至新的平衡来实现的。现在，面对加强和改进党的建设的繁重任务，我们同样需要主动采用动态平衡的方法，以推进党的建设改革创新，包括干部人事制度改革、推进党的民主建设等等取得实质性的突破和推进。

第二，在统筹协调中推进改革创新。在党的建设中，条块分隔、自我封闭问题是比较突出的。比如，大量单位党组织受制于传统层级制的组织环境，虽然对上级组织非常熟悉，但与只有一墙之隔的其它部门或单位的党组织与党员却形同路人。比如，在同一个党委中，纪检、组织、宣传等等工作的统筹协调需要进一步加强。即使在组织工作中，干部工作、人才工作和基层党组织建设也需要打破各自独立运行的状态。探索解决这些问题的途径，归根到底就是在统筹协调上下功夫。一是要加强党的各项建设的统筹协调，加强各有关部门相互沟通和配合，提高党的建设和党的工作的协调性，增强党建工作整体合力。同时也要加强各项建设自身工作的统筹协调，从而使党的建设各项工作相互配合，相互支持，增强党的建设的整体效能。二是要加强党的建设与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的统筹协调，使各方面力量都可以找到参与、支持党的建设的支点。比如，广东省从2005年开始，开展以社区党建为龙头的“六好”平安和谐社区创建活动，这“六好”涵盖了20多个单位的工作，使20多个单位都找到了发挥作用的切入点，社区党组织焕发了新的生机活力。三是要加强宏观指导，保证党的建设改革创新积极稳妥、有序可控。任何改革创新的措施都会有利有弊，要正确认识事物的两面性，既要看到其积极作用又要看到其可能产生的消极影响，努力做到兴利除弊、趋利避害。要增强制度设计的科学性、合理性、协调性和可持续性，注意改革创新措施的衔接配套，防止随意性、盲目性和短期行为。特别要防止消极影响对改革创新的干扰，保证党的建设改革创新的顺利推进。