第二轮中美战略与经济对话框架下的经济对话和战略对话5月24日在北京钓鱼台国宾馆举行。中国国务院副总理王岐山和美国财长盖特纳、中国国务委员戴秉国和美国国务卿克林顿分别主持了经济对话和战略对话。记者从首日对话期间举行的5场记者会上获悉，在两国40多个部门的近50位负责人参加的对话中，中美双方就中美关系、国际地区及全球性问题进行了深入探讨，围绕经济复苏和可持续、平衡增长，贸易与投资、金融市场稳定与改革、国际金融体系改革等议题，进行了坦诚交流。

经济对话　聚焦实质问题

经济对话议题广泛、探讨深入。

世界经济复苏，是双方高度重视的话题。当前，世界经济复苏受到欧洲主权债务危机带来的不确定性影响，如何促进经济的强劲复苏和持续平衡增长，备受瞩目。中美双方认为，从总体上看，由于欧洲主权债务危机的规模不大、涉及国家不多，对中国和美国的贸易也不会产生太大影响。中国人民银行行长周小川指出，一系列确保经济复苏和增长的保障措施发挥了重要作用，从整体来讲，全球经济复苏仍能保持强劲的势头。

在谈及金融稳定和改革时，美方代表强调，需要通过金融监管改革，克服金融体系的弊端，同时保证金融体系和金融机构的抵抗力和活力，以进一步抵御金融不稳定风险。对于政府“退出”战略的实施，双方一致认为，鉴于目前世界经济复苏基础尚不稳固，“退出”战略的时机选择应十分慎重，实施的步骤也一定要扎实、稳健。

敦促美方整体取消歧视性对华单一出口管制，是备受关注的焦点。中美双方深入讨论了美国如何取消对华的贸易出口管制、向中国出口更多的高技术产品的问题。这是中美贸易平衡的一个核心和关键问题。美国现行出口管制体系主要基于1979年的《出口管理法》。美国不仅长期实行对华出口管制，还在2007年将中国单列，专门增加航空发动机等47个出口管制项目。美国商务部长骆家辉表示，美国将对其出口管制体系进行实质性改革。中国商务部长陈德铭表示欢迎，并希望美方的这种表态不是干打雷不下雨、也不是下小雨，不是仅仅取消几个项目，而是整体上取消歧视性的对华单一出口管制。他认为，如果美国政府真能做到这一点，双方企业将获益匪浅。

针对贸易平衡问题，陈德铭还表示，从经常项目下的国际收支平衡角度讲，中国的贸易顺差去年下降了34%。今年1至4月又下降了78.6%，中方顺差已非常有限，我们将继续实行稳定的出口和促进进口政策。中美双方还就改善双边投资环境、妥善处理经贸摩擦等问题进行了深入讨论。中国对美国现存的如外资安全法等法律的透明度和可预见性等问题提出了一些看法。

新能源合作是中美科技合作重点。中美两国政府都把发展新能源技术作为应对金融危机、气候变化和发展战略性新兴产业的重点。中国科技部副部长曹健林说，中美在这方面的需求、方向都是一致的。正是沿着这样一种共识，在已有30多年历史的科技交流与合作基础上，中美两国政府去年签署了能源领域新的合作协定，同意共同投资建立联合实验室，共同支持新能源汽车，特别是电动汽车，建筑节能技术，清洁煤领域的研发。目前，两国科学家在上述领域已经进行了大量的交流合作。

自主创新是本轮经济对话中的另一个热点。曹健林强调，认定国家自主创新产品是一项长期的工作，是整个国家自主创新政策的一个重要组成部分。中国坚持改革开放，坚持自主创新和鼓励外国企业来华投资、来华共同进行研发工作的政策不会改变。