深入推进学习型党组织建设

建设学习型党组织，是党的十七届四中全会提出的一项重大战略任务。党的十七届六中全会《决定》进一步强调，坚持以领导班子和领导干部为重点，以提高思想政治素养为根本，以建设学习型党组织为抓手，大力推进学习型政党建设。贯彻落实《决定》的这一重要精神，深入推进学习型党组织建设，需要把握规律、突出优势。

注重方向性，突出思想政治优势，用科学理论武装党员干部。根据马克思主义政治学原理，政治性是政党及其各级组织的基本属性。从这个意义上说，建设学习型党组织，应通过学习使党的政治性更加鲜明、先进性更加突出。这就要求我们在建设学习型党组织过程中始终坚持马克思主义方向，把讲政治、讲党性、讲科学放在重要位置，坚持用科学理论武装党员干部，不断提高全党的思想理论素养。应始终坚持以思想理论建设为根本，大力推进理论武装工作，做到党的理论创新每推进一步，理论武装就跟进一步；把党的创新理论作为重点学习内容，使全体党员做到真学、真懂、真信、真用，不断增强各级党组织和全体党员推进中国特色社会主义事业的自觉性和坚定性。

注重团队性，突出组织优势，以团队学习推动全员学习。学习型组织理论认为，信息化时代的基本学习单元是团队。建设学习型党组织，应在引导广大党员干部进行个体学习的同时，以基层党组织为依托开展组织化、团队化学习。以团队学习为主要方式推进学习型党组织建设，需要从理顺组织结构入手，着力推进扁平化、弹性化、民主化管理，充分发挥党员的积极性、主动性、创造性，使党员的先锋模范作用更加突出，使党组织的战斗堡垒作用更加明显；推动全员学习、全党学习，形成人人爱学习、处处可学习、时时能学习的浓厚氛围。当前，应以领导班子和领导干部为重点，把加强中心组学习作为推动领导干部学习的重要抓手，在全党形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的良好学习氛围。

注重长效性，突出制度优势，以“硬约束”推进学习常态化。从组织运行规律看，学习型党组织是一种以持续学习推动持续变革的组织。这就要求加快形成一整套科学完备、行之有效的学习制度，用制度保障学习的常态化，推动学习由“软任务”向“硬约束”转变、由“抓活动”向“促常态”转变。以“硬约束”推动学习常态化，应重点完善三项机制：建立工作项目化管理机制，对建设学习型党组织工作的任务、目标、品牌创建等进行项目化管理；建立目标责任追究机制，根据目标责任要求，实行谁主管、谁负责；建立责任考评督查机制，按照“事事有人管，管事靠制度，管人靠考核”的原则，根据各项活动的路线图、时间表、任务书做好各项工作的督促检查，形成“述学”、“督学”、“考学”、“评学”的刚性约束机制。

注重实效性，突出创新优势，以学习凝聚科学发展力量。学习是创新的重要手段和途径。从某种意义上说，建设学习型党组织就是要建设创新型党组织，就是要求各级党组织和广大党员干部进一步解放思想、改革创新，通过学习使各项工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。以创新精神推进学习型党组织建设，应在创新学习理念、培育创新意识、焕发创造激情、推动创新实践上下功夫：树立团队学习、全员学习、终身学习，学习工作一体化，学习是全党的一项重大政治任务的理念；始终保持创新热情，大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，积极回应经济社会发展中的热点问题；创新学习方式方法，用新方法、新载体、新平台推进学习型党组织建设。

（作者单位：湖南大学、中共湖南省委宣传部）