“世界第一航标塔”为何被质疑为面子工程?
重庆正规划投资1000万元建设“世界第一航标塔”,长江重庆航道局官员称,投资高主要是确保航道安全,而非面子工程。这遭到网友质疑,觉得再怎么辩解,这个工程就是面子工程。(3月16日《重庆商报》)
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????现在很多人对“世界第一”有天然的警惕性,一看到它,就联想起面子工程。而重庆航道部门解释说,建这个塔的首要目的是导航,因为三峡水位上涨后,目前库区最高的导航塔只有15米,已不适应导航之需。建超过68米的高塔,可满足江面导航需要,不是为了追求形象。
这样的回应不无道理,有网友反驳说千万投资可以建50所希望小学,这有点情绪化了,毕竟希望小学要建,航标塔也要建,导航的同时兼顾观光需要,也并无不可。我想,只要这座航标塔经过了严密公开的科学论证,建筑高度的确需要超过68米、投资也的确需要1000万,那么,这个“世界第一”就是自然而然的事,没必要去指责,更没必要习惯性地给它戴上“面子工程”的帽子。
但问题却恰恰出在“论证”这个环节,无论规划立项之前还是之后,甚至在媒体报道后,这个塔成为“世界第一”的必要性仍没交代清楚:为什么投资必须“约1000万”?如果投资失误成了烂尾工程,谁来承担决策责任?这似乎成了一个怪圈:但凡投资大一点的工程,基本上都只是很简略地告诉大家要投多少钱。
至于为什么要投这么多钱、为什么要建成这样,总是轻飘飘地一句带过。现在人们为什么动不动就质疑某项投资是不是面子工程,根源就在于这种“简略告知”的决策不透明。但要命的是,“简略告知”似乎成了一种行政习惯,于是,即便是一项利民的工程,也有可能不明不白地被戴上“面子工程”的帽子,这又是何苦?要避免大型工程陷入习惯性的质疑当中,首先需要改变的是对民众“简略告知”的习惯,一项决策在实施之前,不仅要告诉大家“要做什么”,而且必须告诉大家“为什么要这么做”,并在此基础上寻得广泛支持。
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