以色列总理内塔尼亚胡6月14日表示，以方愿意接受一个非军事化的巴勒斯坦国，当然巴勒斯坦还得承认以色列是犹太民族的国家。

内塔尼亚胡的说法，是迄今为止以色列政府对巴勒斯坦人建国最具实质意义的表态，无疑具有进步意义。当然这个表态还不够诚恳，在巴勒斯坦这边还无法通过。

巴以冲突缠绕人类，已有六十多年。以色列之建国，十分奇异。犹太人在离开故乡二千多年后还能复国，前无古人，恐怕也后无来者。犹太复国是在极其特殊的情况下实现的：一是犹太人生生不息，不仅历久不衰，而且在有些地区还取得重要影响；二是犹太人在二战前和期间在世界上一部分地区被严重迫害，因此其复国容易取得同情；三是以色列复国获得了一些大国的鼎力相助。

这三条，对犹太复国缺一不可。数千年来人类旗帜更替多端，想要复国的民族也不胜枚举，但取得成功的，迄今仅以色列一家。显然，类似的复国不宜提倡，不是历史上发生过的事情都必须要将其颠倒过来的。

以色列成功复国也有复杂后果：首先是巴勒斯坦人在犹太人从这块土地出走后，已经在此生活了二千多年，那么他们的立国权又该如何保障？这个问题，无论是联合国还是帮助以色列复国的西方大国，几十年来一直未能给予有效对待。由于同一土地主权的唯一性，以色列复国就意味着在同一土地上不可能再建立另一个国家。因此，如何在以色列邻近地区公正合理地保障巴勒斯坦人的立国与安全，就应该是联合国和那些帮助过以色列复国的大国的责任，这更是犹太人和以色列国的责任。无论从道义还是从自身安全上，都是这样。

显然，当巴勒斯坦人的安全和发展没有得到制度保障时，以色列这个人为恢复的国家难以得到安宁。以色列和西方指责巴勒斯坦人和阿拉伯国家排斥以色列，甚至试图消灭以色列，但却不愿寻求此中缘由，那就是当长期居住在这里的“本地人”不得安全时，仅仅解决二千多年前居住在这里的“本地人”的后代的安全，是一种不平衡的制度安排，必然后患无穷。

从根本上讲，犹太人在出走二千多年后，其后代与巴勒斯坦并不必然要发生矛盾甚至战争。就此而言，当年帮助以色列复国的美英当局对战后中东炼狱格局的产生负有不可推卸的历史责任。诚然，全人类有责任保护犹太人的生存，但人类也有同样的责任来保障巴勒斯坦人或任何其他人的生存。一些大国在这么简单的问题上有所偏袒，必然形成犹太人和巴勒斯坦人的共同痛苦，最终，这样的痛苦还会累及当年制造这些问题的国家。美英受到巴勒斯坦人、广大阿拉伯人以及全世界主持正义的国家与人士的批评，源出于此。西方一些国家受到相关的恐怖威胁，就不能排除是以色列复国的第二后果，尽管我们对于恐怖主义也是根本反对的。

当内塔尼亚胡表示愿意接受巴勒斯坦国的时候，人们不得不赞赏其悟性，但也感叹这种悟性来得太晚。早知今日，何必当初？而且内塔尼亚胡尚不够大彻大悟，还不愿尊重巴勒斯坦人具有建立一个完整国家、享有完整主权的权利。这不是以色列国可以给或不给的，这是这块土地上的人民与生俱来的权利。如果以色列领导对此不能理解，那不仅巴勒斯坦人实现正当权利会继续受到阻碍，以色列因此蒙受更大灾难也将是必然的，虽然我们反对在实施报复过程中采取激进做法。

以色列对于巴勒斯坦立国的态度出现积极变化，不仅出于自身悟性的提高，也有迫于国际形势的变化的因素在。美国长期以来偏袒以色列的一些做法，已成美国外交的累赘。美国过分保护了以色列，同时也伤害了自己的安全与形象。美国政府对此心知肚明，就是不方便直说。从克林顿到小布什再到奥巴马，美国介入中东事务时对以色列的怨言越来越多，以色列再一意孤行，坚持在被占领土上扩大定居点，坚持阻碍巴勒斯坦立国，只会使其成为美国的负担而不是资产。以色列也必定看到了美英力量在世界格局中的颓势，它必须顺应历史潮流。

对于巴勒斯坦来讲，它目前取得了历史上的最好机遇，但也面临十字路口的选择。是接受内塔尼亚胡的主张，建立一个非军事化的国家，还是继续斗争，直至取得建立完整主权的巴勒斯坦国，巴勒斯坦领导和人民需要深思。

建立巴勒斯坦国的目的，是以国家方式保卫巴勒斯坦人的安全与发展，但不是要威胁以色列国的正当生存。同样的道理也适用于以色列：建立以色列国的目的，是保障犹太民族的生存，而非威胁其他民族尤其是巴勒斯坦人民的安全。这两个民族需要抓住历史机遇，相互肯定对方生存的正当性，建立一个政治和军事互信的共生体系，渐进式地建立军事能力有限的自卫系统，逐步确立彼此依赖的合作安全体。

(作者系复旦大学国际问题研究院常务副院长)