财产公开,围点打援
www.fjnet.cn?2009-09-21? 焦海洋?来源:福建日报网    我来说两句

中纪委要求把领导人员住房、投资、配偶子女从业等情况列入个人重大事项报告内容,加强对配偶子女均已移居国(境)外的公职人员管理。(9月20日《海峡导报》)

国人期盼多年的官员财产公开在此迈开了一大步。

财产公示的阻力是不言而喻的,以至于有部分学者提出,只有来一场对官员现有腐败问题的 “大赦”,才可能换取官员财产申报公示制度的出台。法学家何家弘甚至说,中国人民必须牺牲一次、宽恕一回。当然反对的声音同样激烈:赦免原罪?被掠夺的公有财产就这么算了?这种设想在普通群众那里,是难以交代过去的。

争论的激烈,折射出财产公示本身有着很大的风险,比如1993年韩国总统金泳三闪电推行官员财产公示制度,一度造成政局恐慌。

所以,稳定为大局的前提下,反腐要循序渐进,财产公示也要循序渐进,中纪委这一决定,正是循序渐进和政策灵活性的体现,同时也是十分巧妙的一步棋。此规定回避了“钱”,着眼于“用”。贪官受贿的钱最大的投资也就是房产、股市、黄金、基金等,最多的去处也就是到了老婆孩子那里。限制了这一部分就等于给贪官的小金库贴上封条。

这一招虽没财产公示那么直接,但这就像军事上的“围点打援”,先围着让你的钱动不得。一动就要面临一个是否进行报告的选择,如果你想去“援”,用投资等方式来“救出”这笔钱,那就面临 “全军覆没”的可能。这个规定用得好,只此一子,可能盘活全局。这步棋子走稳之后,再实施财产公示,那压力必然要小得多。

□焦海洋


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