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谨防天然气定价改革争利于民
www.fjnet.cn?2009-11-02 10:18? 吴睿鸫?来源:燕赵晚报    我来说两句

10月31日,中国石油化工股份有限公司有关高层在接受CBN记者的独家询问时表示,我国天然气的价格将建立与燃油、成品油的合理比价关系。这意味着未来天然气的价格将是动态的。(11月1日《第一财经日报》)

天然气定价即将与成品油建立联动机制,这预示着,今后公众在日常生活中也会像消费汽油那样,接受或高或低的价格。

作为一名普通城市居民,对于天然气、水、电、供热等生活必需品,架构新的系列价格形成机制,是理解与支持的,这不仅是国家发展战略的需要,也符合国家节能减排的主旨。更为重要的是,利用价格这个杠杆,确实可以减少资源浪费,提高资源利用效率。然而,尽管国家对天然气定价机制进行改革,并得到业界的认同和支持,但政府职能部门在制定天然气定价机制改革方案时,应该兼顾公众的切身利益,不要以理顺价格机制的名义损害公众的利益,让普通百姓当“冤大头”。

上述观点并非凭空想象。首先,消费者无法对天然气定价进行有效制约。在以往包括天然气、自来水、石油等能源价格的调整过程中,消费者很难在能源价格形成机制方面发挥制约作用。其次,天然气成本构成不能是一笔糊涂账。国内城市天然气价格包括出厂价、管输价、城市管网价三部分,出厂价加管输价形成门站价。目前定价机制是上、中游国家定,下游地方定。这种定价模式,很难杜绝某些环节根据自己的利益最大化设定天然气价格。

最后,不合理甚至额外的开支,会不会分摊到天然气的成本中。就目前而言,垄断企业高福利、挥霍浪费甚至贪污腐败的现象不少,比如,被判刑的中石化原总经理陈同海日均挥霍公款高达4万元;中石化办公大楼的一个吊灯竟然花费了156万元;中石化利用福利在首都黄金地段进行团购……一方面天天把亏损挂在嘴边儿,找国家涨价;一方面却是挥金如土,给小团体大发红包,这样如何服众?

天然气资源属于国家和全民的,因此,它的定价机制改革,一方面要让消费者积极参与,拥有定价话语权;另一方面,天然气成本要素应该曝晒于阳光之下。此外,还需严格控制天然气企业的不合理消费,及遏制企业高管腐败现象的屡屡发生。


责任编辑:李艳
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