“扬尘费”扬起尴尬一串
www.fjnet.cn?2010-01-20 09:53? 庾向荣?来源:检察日报
我来说两句
为了抑制扬尘,南京已“悄悄地”试点扬尘收费。据了解,虽然各个区都有工地已陆续接到收费的通知,但真正被征收的还没有一家。作为执法部门,南京市环保局干脆不愿谈收费问题(1月18日《扬子晚报》)。
建筑工地的扬尘,已经成为影响城市空气质量的主要因素。为了抑制扬尘,政府部门出台了相关的法规,向工地征收“扬尘费”是主要的措施之一。但遗憾的是,“扬尘费”制度根本没有被很好地实施,可谓扬起尴尬一串。
征了费,是不是就可以抑制扬尘了?答案既是又不是,如果只是征收费用,而没有其他的措施跟上,那么,也就是增加一个收费项目而已。如果征收费用后,专款专用,把费用用于扬尘的治理,那么就有可能抑制扬尘,至少也能使扬尘的危害减少一些。
执法部门为什么至今未征收一家?除了政出多门,没有形成合力之外,关键还是没有动力。一方面,征收的费用太低,治理的费用要远大于“扬尘费”,不至于对建筑企业形成威慑,有的企业甚至可能认为交了费扬尘就变成了合法,更加肆无忌惮。另一方面,征收之前要进行检测,实行跟踪,需要大量的投入,“入不敷出”是肯定的,因此,也影响了征收的积极性。环保部门对“扬尘费”讳莫如深,连谈也不愿谈,恐怕就是这个原因。
透过尴尬,我们会发现,问题的关键还在于立法质量的不高,尽管是试点,但事前并没有经过细致调研,使得法规与现实脱节了。当然,发现问题,及时予以修正,也不失为好方法。如果仍旧漠然视之,那么灰尘只会越积越厚。而有了法律,却不愿意认真实施,使法律成了空头法律,更是必须予以摒弃的。
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