中国有史以来规模最大、覆盖最广的一次针对房地产调控政策落实情况的督察,在重点督察城市的名单确定之后,正在以最快的速度展开。(2月5日《经济参考报》)
被督察城市名单上,除去北京、上海、广州、深圳这四大传统热点城市之外,还包括山西、湖南、河南、重庆、四川、江苏、浙江、内蒙等所有重点省区和城市,“一个都不少”。按照国务院要求,虎年春节之前,要完成督察情况的汇总上报工作;而2010年全国两会召开之前,所有督察工作必须完成,看来这又是一个“时间紧、任务重”的工作。过去有“九龙治水”之说,现在这“九龙”治楼市能否有效,百姓拭目以待。
实际上“九部委督察地方楼市调控效果”消息出来后,从许多网友反应看并不怎么看好。有担心走过场、走形式的,有忧虑地方政府找各种借口推卸开脱的。不要埋怨百姓的挑剔和责怪,因为这么多年来在楼市调控上让百姓失望的事情太多。多年来,多次出现这样一种情况:越调控房价越高;地方政府在房市上一些政策屡屡让百姓失望。政府房市调控政策的公信力已经大大下降。然而,无奈的普通百姓还是寄希望于政府把离谱畸高房价降下来。因此,看到“九部委督察地方楼市调控效果”,还是真心希望督导出效果。
国十一条从本质上说是过去一系列房市调控政策的总汇,关键在于执行力。但必须看到,虽然有了国十一条,而落实难度之大可能出乎人们的想象。从大背景看,近期世界经济又开始出现反复,二次探底迹象明显,这将再次影响到中国经济增长速度。而房地产在GDP增长中的贡献率又非常大,房市调控力度加大,畸高房价必然下来,泡沫将会被挤出,这将直接影响经济增长速度。从地方政府的土地财政和房市税收看,去年全国财政收入6.8万亿左右,其中“土地财政”贡献率为23%左右。加上房市的各种税收,整个房地产对财政收入的贡献率在35%以上。地方政府怎么舍得打压房地产让白花花的银子流失呢?
因此可以说,让高房价下来的最大阻力是地方政府。笔者始终认为,中国处在城市化初期阶段,对普通住房需求潜力非常大;中国中低收入占90%以上,对低价位、中小户型以及保障性住房需求非常之大。政府只要下大力气建设这些住房,对经济的拉动作用、对GDP的贡献相当大,房地产拉动经济的作用完全可以充分发挥出来。加大中低价位、中小套型普通商品房和限价商品房、公共租赁房、经济适用房、廉租房这五类房建设既能拉动经济增长,又解决了普通百姓的住房难题,还能分流商品房市场的购买力平抑房价,是一个一举三得的好事情。但是,地方政府土地财政和房市税收可能减少。这是地方政府消极对待五类房建设,甚至与开发商联手推高地价、房价的原因。
我们寄希望于九部委督导地方楼市调控能真正找准病因所在,并对症下药,而不是走马观花,回去后按照被督导的地方政府的汇报材料进行“同声翻译”交差了事。
- 2010-02-059部委督察地方楼市调控 两会前须有阶段性成果
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