中国银监会3日称,已向各商业银行发布通知,要求其立即对本行所有服务项目的收费进行自查清理,发现问题要及时整改,对争议较大的收费项目要对定价水平进行合理性评估。银监会要求,各商业银行对违反规定的收费项目,要立即停止收费。(《新京报》8月4日)
面对人们对银行“霸王”乱收费、乱涨价的愤怒声讨,银监会发出通知要求银行清理和停止违规收费,很及时,也很有必要。但中国银监会究竟该以何种姿态来要求银行清理和停止违规收费呢?因为这事关广大人民群众对政府的信任,也事关中国银行业的健康发展。然而,从通知来看,银监会还是有“护犊子”的嫌疑。
首先,对于银行的收费项目,银监会要求各银行深入论证可行性和收费水平的合理性,这实质上是在银行自己给自己找借口而已。实际上,收费项目的可行性和收费水平是否合理,不能仅由银行自己说了算,广大消费者不仅要有知情权,更要有发言权。所以,银监会应该要求银行将收费项目的可行性和收费水平是否合理的论证工作,交给独立的第三方机构来进行,或者委托人大来进行。
其次,对违反规定的收费项目,银监会要求各银行要立即停止收费。一个人偷了东西,难道法律只是告诉他再不偷了就完事大吉?违规收费,从本质上讲就是违法所得,对违法所得怎么可以“一停了之”?最起码的,应该要求银行将违规收费退还给顾客,并且要支付利息;同时,银监会要根据银行违规收费性质的恶劣程度、金额多少,对银行进行一定的处罚。
最后,作为银行业的监管机构,面对银行业存在的违规收费、违规涨价、信息披露不及时、服务态度恶劣等问题,银监会只字没提自己的失职和自己应该承担的责任,也没有提到自己将在今后如何加强和改进监管工作,更遑论对广大公众说声道歉了。
但无论如何,银监会作出了姿态,值得表扬和肯定。同时,银监会透露,和发改委一起修订的新的《商业银行服务价格管理暂行办法》草案将尽快出台;同时表示,ATM跨行取款费上限、收费不属于银监会监管范围,而属于银联和央行的管理范围,因此,我们也希望发改委、央行、银联能够向银监会学习,就人民群众关心的问题,积极作出回应。
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