如果电网企业的成本是合理的，在亏损的情况下确实应该涨价。问题是：电网企业的成本合理吗？几年前，“抄表工年薪10万”的新闻曾引爆舆论，电网企业的一次“120人的会议3天花费300万元”的新闻也曾被炒得沸沸扬扬。虽然前者的真实性并非得到证实，但电网职工的收入之高是公认的，而“天价会议”则是出自审计部门发布的信息。工资畸高、花费奢靡……如此这般，却把“亏损”挂在嘴边儿，不是很可笑吗？

前不久曾有消息称，国家电网公司正在开展大规模降薪，降幅最高达到整体工资的30%，从总公司到各省级电网以及各发电厂，基本上实行年薪制的员工都在降薪的范围之内。但这一传闻并未得到权威的证实。即使属实，“最高30%”是否到位也是一个问题。关键的问题是：公众根本不能深入地了解电网企业的经营状况，对电网企业公布的数据完全无从查证。

根据征求意见稿的规定，各地都要对阶梯电价举行听证会；而按照听证制度的规定，物价部门要对申请调价的企业进行成本监审。但几年的实践证明，成本监审大都是走走过场，反正没有消除公众对成本畸高的疑问。

那么，如何才能让公众确信电网的成本是合理的呢？最好的办法是账目公开，即把电网运营中的所有收入和支出公之于众，从而接受社会的监督。如此一来，成本是否合理，一目了然。肯定有人要说，公司账目是商业秘密。其实，像国家电网这种“独一无二”的垄断企业，根本没有商业秘密可言，因为它没有一个竞争对手。

成本合理是电价合理的前提。因此，各地在征求意见或举行听证之前，首先应该公布当地电网的实际成本，并让公众确信那些成本是合理的。如果默认电网企业的亏损是正常的、成本是合理的，那么听证就失去了公平公正的前提。