其实，要说警察不懂执法经济与罚款指标的危害，那是“冤枉”他们。但在执法经济面前，什么执法程序、人性化执法、民生利益，统统一钱不值。且不说部分警察本身深谙罚款之道，对执法经济乐此不疲。在罚款指标的重压与诱导之下，就是正直的警察也可能慢慢变坏，刻意去抓罚款经济。公安部要求取消罚款指标，固然值得肯定。但是仅凭一纸《意见》就让警察放弃罚款经济，或许过于乐观。在我看来，要真正杜绝罚款指标，割掉执法经济毒瘤。关键要斩断执法经济链条，严格执行罚没收入两条线的规定。此外，政府还应该给公安部门输血，给他们提供经费支撑，减少他们的创收压力。

换个角度讲，执法经济形成的根本原因不全在于罚款指标作祟，除了部分正直的警察外，警察罚款金额多，或许另有原因。把警察违规执法的责任归结为指标惹祸，可能会掩盖执法过程中的其他问题，甚至是本质问题。比如部分执法者的利益情结、以权谋私、耍特权等深层次问题。

如果这些问题不能从根本上得到解决、监管措施不能到位的话，即便取消了罚款考核指标，但对于部分吃惯了罚款，深谙罚款之道的执法者来说，他们的罚款冲动未必能就此打住。退一步讲，即使上级下达了罚款指标，执法活动也必须在法律和正义的框架内进行，不能为了完成罚款指标，无视公平正义。

因此，除了取消罚款指标以外，打破执法经济思维，严格执行收支两条线；消除警察对执法经济利益的依赖心理，加强权力监督、压缩权力空间，用制度端正执法者的权力观、利益观，都要认真去做。如果不规范执法部门权力运作，严惩各种滥权行为，脱缰的权力与利益冲动合谋必将对政府公信造成更大的破坏。