7月8日《新京报》报道:继科技部、中国工程院发布三公消费数据后,7月7日,国家文物局也在其网站公开“三公经费”。数据显示,2010年公务接待费的财政拨款决算数是48.32万元;今年这项费用的财政预算为151.85万元,“公务接待费”预决算相差103万元,增加两倍多。
公务接待费增加两倍多,理性分析这种“不降反升”的现象,必须厘清四个问题。其一,公开“三公”经费,本身就是一个巨大的进步,无论管他花了多少钱,还是准备花多少钱,总是有了一个公开的眉目。这与本来藏着掖着的不公开或者半公开,已经不可同日而语。
其二,增加两倍多并不可怕,可怕的是“暗补”永远无止境。账目上可能是48.32万,而实际可能远远超出去这个数目三四倍不止。那么,即便文物局今年的公务接待费预算与去年相比相差了103万,增加两倍多,仍然并不是什么“见不得人”的事。假如就是实打实的151.85万元,而没有后续的“掺水分”,吃饱了之后还要再加一餐,那敢情也是一种账目公开。不再“暗补”,不再向其上级、下属单位要求“补贴”公务接待费用,岂不也算是一种比公然的浪费要节俭的“好事”?无最优而只求次优,作为公众来说,又有什么办法呢?
其三,文物局据说是清水衙门,比文物局更富有更奢侈的部门多得是,他们的公务接待费用是多少?他们有没有特别的能耐向国家伸手?向其下属单位甚至管辖的单位要钱“补贴”?如果“三公”经费公开之后,却出现了多种经营式的“开门纳钱”以自肥,大量的“明补”“暗补”“三公”经费,岂不又是更大的弊端?此神请走了,又来更其饕餮不能餍足的大肚神,最终的弊端岂不是更大?
其四,文物局接待费增加两倍多都干了啥?去年48.32万,今年则是151.85万,难道说文物局去年的胃口瘪,而今年的胃口被撑大了?原来吃一头大象,今年要吃三头大象了?如此以来,就很有必要从其“公务接待费”的明细账上入手,查一查文物局的胃口究竟撑开了多少,撑在了哪里?否则还是一笔糊涂帐。若果然文物局的胃口因为特殊病变而需要三倍于原来胃口的饭量酒量菜量才能吃饱,那仍然应当原谅他,因为前提是胃口发生了病变。若文物局的胃口没有发生病变而猛然增加了如此大的饭量酒量菜量住宿量,那人们就有理由追问这些多出来的钱或者是原来48万基础上“暗补”进去的钱,究竟做了什么?猛然增加三倍“饭量”,本身就是一种严重的病变。