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“保护牌”高挂为哪般?
www.fjnet.cn?2011-09-09 07:19? 孙梦?来源:东南网    我来说两句

“未经县委、县政府授权,任何单位或个人不得擅自对企业进行检查、收费”。安徽怀宁县有一家三星级酒店挂着这样一块“保护牌”, 落款是“中共怀宁县委、怀宁县人民政府”。据酒店经理介绍,遇到一些乱收费或者乱检查,可以用保护牌搪塞过去。(9月8日《郑州晚报》)

“安徽怀宁县政府挂牌保护企业事件”甫一爆出,立马引来舆论围观,更被责难为“权大于法”。但是责难之余,是否该反省一下政府给企业挂“保护牌”的原因。

挂牌目的其实很明确——免打扰。这表明企业长期存在“被打扰”现象,并且应接不暇。专项检查、重复检查、交叉检查,考核的、验收的、参观的、指导的,一拨接一拨。为了迎接“打扰”,企业除了准备资料,提前安排食宿接待,还要对工地、项目等现场进行“梳妆打扮”,挂条幅插彩旗,更令人揪心的是还要应付来访者吃喝报销、娱乐开销、摊派推销的“吃拿卡要”。几轮“打扰”下来,企业疲惫不堪,不仅劳民伤财,正常的生产经营也都被撂在了一边,这对于企业来说是更大的损失。

近年来,许多地方政府加大招商引资力度,着力搞活一方经济,甚至在“外资”上全力招引,但每每成效不大。原因就在于招商队伍“在前面搭台”,地方行政机关“在后面拆台”,辛辛苦苦引进来的项目从落户到投产,各项检查指导工作从未间歇,动辄还会遭遇乱收费、乱摊派、乱罚款,再好的项目也经不起这样的折腾,“招商”成了“招伤”。

为了优化企业发展环境,有些地方政府出台了“企业宁静日”制度,严格约束精简各级政府的检查行为,除了安全检查与环保检查两项,其余检查一律禁止。但是规定归规定,一些地方行政机关照样去检查,尤其是到了秋高气爽时节,照样上门检查。然而,秋天(第三季度)也正是许多企业“大干100天冲刺全年任务”的关键时期,更需要“宁静”,这个时候高挂“保护牌”也就在情理之中了。

但是,营造良好的招商投资环境、切实保护好投资商的权益,仅仅发几个保护牌还不够。要想从根本上改变这种交叉检查、重复打扰的窘迫,关键还在于政府职能要转变,关键还在于约束制度要有效执行,对于企业的检查要切实做到“统一调度、统一扎口”,“一家检查、多家认可”。

责任编辑:林雯晶
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