中国足球改革呼唤法治护航

2011年12月19日，又一个中国足球、乃至中国体育应当谨记的日子。中国足球打假反赌系列案件审理在辽宁省铁岭市中级人民法院拉开帷幕，原中国足协主管裁判工作的张建强第一个接受审判，其公诉罪名为“受贿、非国家工作人员受贿”。

至此，中国足坛的反腐风暴步入了新的阶段。回首过去的两年，从谢亚龙、南勇、杨一民等足管高官，到陆俊等名哨，再到相关的俱乐部和球员，公安机关的果断出击，击溃了腐败利益链条上的丝丝侥幸。

在庆贺战果、等待宣判的同时，我们也要看到，这场风暴对于中国足球的深远影响，并不止于“疏而不漏”的惩罚与泄愤；以此为基点来看，法治沃土的培育、法治精神的弘扬，较之于简单空洞的道德说教，更有益于竞技体育的健康发展。

提及竞技足球，中国球迷总也绕不开的还是四年一轮回、四年一伤心的世界杯预选赛。今年，我们的国家队再度饮恨，我们的球迷也再度失望。虎扑篮球：中国足球屡战屡败的缘由，有着青少年培养环节的缺失、职业联赛机制的混乱、乃至足球管理体制的滞后。有人将这些问题归结于片面的市场化、商业化，也有人认为是遗传自计划经济的“长官意志”惹的祸。

事实上，单一的计划体制可以训练出中国女排的“五连冠”，纯粹的市场化运作也可以带来邻国J联赛、K联赛的辉煌。症结之本还得从计划走向市场的“无序过渡”中探寻。市场经济的本质是法治经济，以契约为基本要义的市场规则离不开法律的庇护。然而，昨天的省队变成了今天俱乐部，曾经的管理层异化为了寻租的主体；一边是既有激励机制的不足，一边是监管缺位导致的低廉受贿成本。在这条抛弃了法治护航的转型路上，又怎能寄希望于“自律”二字？

正因如此，中国足球的改革之路，本质上应是一条法治化之路。没有法治，就没有“顶层设计者”的敬畏之心与服务意识，就没有现代足球赖以生存的规则的科学化与执行力，也不会有吸引人才、留住人才、孵化人才的高水平职业联赛，更不会有唯才是举、为国争光的国家足球队。

看来，无论是强调计划多一些的国家队，还是强调市场多一些的职业联赛，根治“权力”与“利益”的纠结，还要依靠法治的严密：运动式执法虽然痛快，却难免挂一漏万，不是长久之计；而“法网恢恢”又不如“密织密补”，还要以预警机制“防患于未然”。

鲜花、掌声、荣誉……伟大的奥林匹克精神感召了一代又一代体育健儿为之拼搏，也令沽名钓誉之辈为之心生亵渎。整饬竞技体育的“泛商业化”与“假赌黑”乱象，固然当用重典。但唯有常态化监管机制的确立与执行，才会有中国足球生态环境的真正好转，也才会有下一个四年的真诚期盼。