借公款不可怕 可怕的是权力越俎代庖

广西临桂县住房和城乡建设局原副局长李富得醉酒驾公车交通肇事将阳某父子2人撞伤，其中父亲被撞成植物人，临桂县财政“借款”133万多元给县住建局，帮该副局长交通肇事“埋单”。12月19日，临桂县财政局相关部门负责人称，借款至今尚未归还县财政。（12月20日中国新闻网）

本是县财政的钱，可其却能借给一个交通肇事的副局长。我们见过太多官员挪用公款的行为，但这“借用”，还真的少见，而更令人疑惑之处在于：从未听过有哪一个公民，能够“借”得或“挪用”公款。为何官员能有这般特权而我们普通百姓没有？显然，是特权属性使然。

我们围观、我们关注，不为别的，只为程序正义与公平。所谓公平，必然是县财政的钱，你借得我也借得；所谓正义，便是官员“借”钱，必须有法可依，不能说借就借。就如今的状况而言，现实的考量，似乎支撑不起这般公平与正义。而官员能够僭越权力本能的只能，上演“越俎代庖式借款”，叫人诧异之余，亦叫人害怕不已。

必须承认，“越俎代庖式借款”并不可怕，可怕的是权力的“越俎代庖”。一次借款，能伤害到的人，并不多，而权力的“越俎代庖”之下，则可能有更多的类似事件，这对于每一个人的伤害，都是无处不在的，也是不孔不入的，叫人防不胜防，亦叫人难以接受。

本来，一个县的财政支出，理应有预算支撑。每一笔钱用于何处，都应明明白白，清清楚楚。遗憾之处在于，当前我们的财政尚未透明，即便有财政公开，也不过是“大头”，便是眉毛胡子一把抓，我们根本无从知道具体的每一笔钱用在何处，自然也就奢谈监督了，这般境况之下，自叫人想入非非——一个副局长，便可随随便便借走上百万之巨，这样的财政管理体系，漏洞之大叫人难以心安，而宽松之度也令人汗颜，那背后到底曾上演过多少类似的疯狂呢？

一个官员可以随便借走财政的钱，除本身漏洞之外，更大的“游戏规则”，或许还是绕不开特权本身，或曰赢者通吃原则。似乎，一个人，只要拥有了一定特权，便可以无视与践踏规则了。官员贪污腐败如此，这次“借用”，亦难以扯清其中的纠葛关系。

权力这次能上演“越俎代庖式借款”，只要约束力仍旧不在，那下次依然可以上演其他的“越俎代庖”之举，这是惯性逻辑使然，也是我们最需提防之处。遏制权力“越俎代庖”，除却本身明晰责任划分之外，更需财政透明、权力透明等辅助。让权力的运作，成为“看得见的手”，如此，权力的“越俎代庖式”，必然会告一段落。