落实带薪休假必须依法提速

然而，公众不解的是，《职工带薪年休假条例》早在2008年1月1日就开始施行，其中明确规定：只要职工连续工作一年就应该享受带薪休假。可纲要却提出到2020年基本落实。一项早就实施的制度，为何还要等7年才落实？而且还是“基本得到落实”？何谓“基本”落实？这样的模糊规定不能不说是个遗憾。

进一步的追问是，究竟是谁不愿意落实带薪休年假，乃至于5年前的规定竟要等到7年后才能兑现？政府机关显然不是落实带薪休年假制度的阻力。一项调查显示，近三成人因“有钱没闲”而放弃了休假，他们虽然符合条件，但从没享受过带薪休假。不过在行政机关，带薪休年假的比例却达到了98.2%；职工也不可能反对带薪休年假，那么问题就在于那些不愿意自己的职工带薪休年假的单位身上，在他们眼中，职工仍然停留在生产性工具的阶段，而这显然与纲要的宗旨相背离。

可纲要对那些不落实带薪休年假者如何惩罚又并未提及，一句笼统的“加强带薪年休假落实情况的监督检查”看起来更像是套话。而缺乏具体惩罚措施的纲要，在落实过程中难免会打折扣。近日有媒体披露，湖南省娄底市房产局将7天的春节假期自行改成了10天，面对记者询问，该局工作人员竟称：“国务院？好遥远啊！”“遥远”的国务院规定，如何能真正走进基层，值得深思。

带薪休年假成为“纸上空谈”，带来的副产品就是大多数国人只能利用春节和国庆长假两个“黄金周”旅游，于是景区超载便成为常态。其实，真要落实带薪休年假，无须等上7年之久，法律法规早有规定，关键只是欠缺执行力。这就需要执法部门和工会组织一起，拿起法律武器，为带薪休年假制度的完全落实做好保障。