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“公开的秘密”背后是监管的缺失

www.fjnet.cn?2013-05-22 15:08? 乾  羽?来源:北京青年报 我来说两句

广州检出“镉大米”事件持续发酵。记者跟进了解到,在镉超标大米产地湖南攸县,当地质监局称每年一次定期检测大米,但却并没有批批检验。而外地大米进入广州后,除了工商部门和食药监管部门抽检外,批发市场和商家不会再进行检测,而只是在索证索票上把关,但供应商提供的自检报告中往往没有“镉”指标。有米档档主说,湖南米重金属超标是圈内都知道的秘密。(5月22日《北京青年报》)

这真是一个令人费解的词汇——公开的秘密。既然是秘密,就应该是不公开的,就应该是少数人才知道的。而既然是公开,就应该没有什么秘密可言,就应该算不上秘密。何来公开的秘密一说?这岂不是违反了逻辑和常理???

但如果对照一下现实就会知道。这的确是公开的秘密。所谓公开,是对于那些熟知内情者而言的,他们知道大米重金属超标。在他们内部,这种事情无需遮遮掩掩,而是众所周知的事实。而且,这些熟知内情的人并不少。至少包括那些批发者和销售者,他们把这种超标大米视作一种普通的东西,他们根本就没有为此掩饰的意图,或对此较真的力气。这难道不是公开?

而所谓的秘密,是对于那些购买超标大米和食用超标大米者而言的,他们想不到自己所购买、所吃的大米是超标的,他们以为民以食为天,那些提供食品的人应该是厚道的、可信的,他们处于信息的蒙蔽之中。显然,重金属超标对于这些人来说就是秘密。

所以,我们可以从信息对称与否的角度去理解公开的秘密——公开的秘密说得其实就是一种信息不对称的情形。对于那些熟知内幕者,这丝毫谈不上秘密,他们把这视作稀松平常的信息;而对于那些普通购买者和食用者来说,这的的确确就是秘密,他们不知道事情的真相,他们被蒙在鼓里。于是,就产生了所谓的“公开的秘密”。那些掌握这种秘密但又不挑明者,充分利用这种信息的不对称来赢利,来谋财害命,他们可以毫无良知野蛮地把这种超标大米卖出去,他们毫无愧疚,他们乐见别人被自己愚弄。

任何时候,信息不对称都会或多或少存在,完全的信息对称并不可能。但有一些信息不对称是一定要打破的。比如,事关公共利益和公众健康的信息。因此,在超标大米成为公开的秘密时,我们一定要追问,为何这个秘密没有被及时发觉,为何公开的范围没有扩大到公众层面?这个信息不对称被打破的过程,当然不会由熟知内情者主动打破,他们更多是在坐享其成。但我们有监管的部门,难道他们对所谓的秘密没有一点耳闻,难道他们的任务不是发觉、发现、处理那些危害公众健康和公共利益的秘密?这才是问题的关键。

公开的秘密折射了两种缺失。一种是行业道德与良心的丧失。本来,对于行业中作奸犯科者,有自律和道德的行业会自动地约束和抵制,通过淘汰的方式,净化行业、坚守道德。但事实是,行业的道德并未如公众所期待的那样。另一种是监管的缺失。有时,出于谋利的目的,行业从业者会沆瀣一气,支持逆淘汰,让真正老实诚信者被排斥,此时就需要监管给力,通过制度的监管正本清源,打破信息不对称,让丑闻曝光,让丑闻的当事人受到处罚,甚至倾家荡产。

此时,若监管缺位,则秘密必然有限公开,公众将不可避免地被蒙蔽、愚弄、伤害。因此,只有加强监管,所谓公开的秘密,才能真正公开,才能真正无秘密而言。

乾羽(江苏 教师)

  • 责任编辑:林雯晶
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