公务员分类改革要惠及百姓

相关部门知情人士昨天向记者透露，目前国家有关部门正在制定《行政执法类公务员管理暂行办法》和《专业技术类公务员管理暂行办法》，这将成为我国公务员分类改革的重要指导文件。该知情人士表示，这项关乎全国700多万名公务员切身利益的改革，或将于今年年内实施。新政一旦实施，公务员挤破头也要争当领导的局面将得以改善。具体而言，基层公务员即使当不上处级领导，也有可能享受处级干部的待遇。（3月26日《京华时报》）

现如今，我国的公务员管理用的是“大一统”“大锅饭”的模式，“考核一根尺，升迁一把梯”。这造成了公务员发展空间的局促，他们的物质财富和身心健康双线“告急”，甚至在工作状态和态度作风上，衍生出了很多负面问题。因此，施行分类改革，让“公务员职业规划由‘独木桥’变为‘多车道’”，的确能够较好地“解决基层执法队伍和专业技术队伍压职压级问题”。公务员分类确实是惠及民生的好事。

有奔头才有动力。实施分类改革，公务员就不必千军万马挤行政职务的独木桥。他们可以在获得均等、公平的职业发展机会的同时，享受与职位相符的薪酬待遇。在减少了束缚和顾虑后，他们便能以饱满的热情和积极的态度投入工作，那么，其公共管理和服务水平怎能不“水涨船高”？

公务员分类改革要惠及公务员，更要惠及百姓。的确，公务员也是人，要生活就要讲待遇。提高公务员的薪酬待遇本就不是问题，问题是，他们领到的薪水，是否是其劳动付出的真实反映。因此，分类改革就是要改变当前的管理弊端，通过关注职业发展和薪酬待遇，激发公务员的工作动力和服务热情，从而提高管理效能、改进公共服务。

然而，当前讨论的信息无不聚焦在“改革惠及公务员”的层面，对于是否惠及百姓，媒体鲜有提起。笔者认为，这既违背改革的初衷，也有悖群众的期望，是片面的、危险的理解。靠改革提高工资待遇只是手段，并非目的。如何充分发挥其激励作用，清除公务员队伍中的“庸、懒、散”等积弊，改变“门难进、脸难看、事难办”等的现状，从而最大限度地惠及百姓，需要有关部门释放更大的探讨空间。

一分耕耘一分收获。我们可以给公务员加薪、晋级，但务必注重绩效，遵循“多劳多得、少劳少得、不劳让位”的原则。通过科学化、精细化的考核、奖励和惩戒，让流汗者不流泪，让干事者拥有相应利好，如此，干事者才能更有职业热情和价值感，这才真正惠及于民。