义务教育“官商合一” 乱收费何时止步

26日上午，四川省十二届人大常委会第九次会议在成都召开。根据会议议程，《四川省＜中华人民共和国义务教育法＞实施办法（草案）》将再次进行审议。在本次提交审议的草案修改稿中，第七条增加“禁止学校以任何名义收取与入学挂钩的费用”。 （5月26日，四川在线）

据报道，义务教育阶段，四川将禁止学校收取赞助费、择校费等，这似乎是一项不错的规定。但仔细一想，却又让人觉得心里不是滋味。不少十里八乡的“外乡人”通过“关系”，把自己的子女送到较好的城市学校就读，使原本设计不超过50名学生的教室，硬生生地装下了60名左右的学生。对于“关系户”的家长收取一定的赞助费、择校费当是无妨（当然，现实中，有些人是不可能交纳上述费用的）。

然而，真正的问题不止于此。近年来，学生负担总体上亦有所减轻，九年制免费义务教育，在一定程度上也减轻了不少家长的经济负担，尤其是对于许多并不富裕的农村和城镇家庭来说，更是实实在在地享受了一回改革带来的政策红利。但一些地方一边高喊贯彻执行《义务教育法》口号，一边却在变相地增加学生和家长的负担。比如，地方征占、划拨大量城郊农田给私企老板修“贵族学校”，每学期或学年收取10000——20000元不等的高昂学费（虽然，往往也包含了食宿费）。

然而，这样的“贵族学校”着实令广大普通群众生恨。目前，在我国中西部欠发达地区，绝大多数工薪阶层（低收入者）根本无力承受如此教育的重负。但他们又无比担心自己的孩子输在“起跑线上”。多少普通家庭望楼兴叹！多少学生望门止步！笔者认为，此类学校不论其是否私营或者公私合营，其如此高昂的收费皆是一种怪相。

诚然，近年来，国家提倡和鼓励社会力量办学，当地政府给予其一定的税收优惠等扶持政策，应属情理之中；但是，当地政府在国家保护基本农田的高压态势之下，将大量农田征用后，无偿划拨给私营业主兴办学校，在义务教育阶段收取高昂学费，即为怪相之一；在私营学校中安排由财政供养的教师和管理者，此乃怪相之二。

如果说义务教育阶段收取高昂学费，是国家义务教育之外，私企老板的个人特权，那么，当地政府何以参杂其中？其所用土地（大部分均属良田）凭什么要由政府无偿划拨？此时，或许有人说这些学校是公立或公私合营。那么，收取如此高昂学费的依据又是什么？笔者认为，无论其如何辩解，都只会欲盖弥彰。事实上，义务教育已沦为了官商合一，谋取不义之财的灰色地带。

九年制免费义务教育，体现的是国家对基础教育的高度重视，对广大普通群众的人文关怀，以及对青少年人权（公民受教育权）的尊重与保护。然而，一些地方政府的上述做法，已是对国家《义务教育法》的公然违抗。这些行为与政府及其公职人员参与经商和在企业中任职已显无二致。

为此，广大人民群众热切期盼着，目前我国义务教育阶段存在的上述问题，能够在党的群众路线教育实践活动中切实得到及时妥善的解决。希望有关方面加强执法执纪监督检查力度，使义务教育乱收费现象从此止步。