整治铁路“黄牛”不妨学学台湾

据台“东森新闻”报道，台铁宣布，台湾“铁路法”修订后于今年6月实施。依新法之规定，将可提高对卖黄牛票之罚则，处以每张票价最高达10倍之罚款，另以非法程序大量订票者，最高可处50万元（新台币，下同）罚款。（7月15日，中国台湾网）

尽管中国铁路实行购票实名制，但是，对于铁路票中的“黄牛”仍旧不能禁绝。不仅如此，他们更是处心积虑进行新的勾当。在整治“黄牛”方面，台湾就已通过严格立法来遏制“黄牛”蔓延，以高额的惩罚方式来杜绝人们购买“黄牛票”。买卖并罚，切中要害。这对于咱大陆的“黄牛”整治，有着很好的借鉴意义。

从经济学的角度分析，“黄牛”的存在就是供需矛盾的结果。从需求上看，火车票存在着巨大的市场需求量，尤其是在诸如春运这样的时期。此时，“黄牛”应运而生。他们通过各种非法的或合法的手段获取火车票，然后通过加价的形式出售给这些有需求的人。在这一过程中，火车票的供需关系显得十分畸形，尤其影响正常的市场秩序。

我们以往的打击“黄牛”活动一般都按违反《治安管理处罚条例》来进行，无非就是通过行政拘留或者罚款的方式处罚之。但是，不痛不痒的处罚对于“黄牛”根本起不到震慑作用，治理“黄牛”的问题也就陷入了恶性循环，总是达不到根治的效果。

台湾人的高明之处就在于，通过立法重罚“黄牛”的违法行为，即以“每张票价最高达10倍之罚款”“非法程序大量订票者，最高可处50万元新台币”的巨额的罚款规定，增加不法之徒的违法成本。当“投入”高于“收益”，谁不重新核算成本？“玩不起”的人自然也就束手就擒，自动退出这个“领域”。

社会治理的最高境界，便是隐刀锋于无形。日子久了，台湾的“黄牛”治理之法将逼迫“黄牛”自行解散，各自谋生。可见，唯有通过智慧的立法，才能够斩断“黄牛”的“供给”与命脉，从顶层设计的角度让他们的存在失去价值。严峻的立法与高额的罚款才是最好的震慑！