像关心救人一样关注灾民贫困

【我们对此次抗震救灾工作的难度要有充分的估计，对灾后重建的难度也要有清醒的认识。公共财政和社会力量要加大支持援助力度，同时要创新扶贫开发模式，加快推进集中连片特殊困难地区区域发展与扶贫攻坚，优化整合扶贫资金，实行精准扶贫，确保扶贫到村到户。】

截至昨天，云南鲁甸地震遇难人数已上升至410人，其中昭通市398人死亡、1927人受伤，曲靖市会泽县12人死亡。抗震救灾，只要有一线希望，就要付出百倍努力；只要有一丝生机，就绝不会放弃营救。来自成都军区、北京军区、空军、第二炮兵和武警部队的近万名官兵，5日已全部到达灾区的3个重灾县13个重灾乡镇。从驰援的官员到救死扶伤的医护人员，再到参与施救的无名英雄，所有人都怀有最朴素的愿望，让更多被困者看到生命的希望。

抗震救灾注定是一项异常艰辛的工程。由于灾区地形崎岖、构造复杂、地层破碎，又恰值雨季，滚石、滑坡、泥石流、堰塞湖等次生灾害易发，为救援增加了巨大难度。更何况，余震不断，巨石伴随着碎石不断从两侧高山滚落，险象环生，令人防不胜防。眼下需要加强专业搜救力量和医疗力量，也需要抓紧打通道路生命线以及调集专业力量加强灾区防疫等等。李克强总理表示，地震伤员住院救治费用，政府会全部承担，一定会让每个伤员得到精心救治。一以贯之的制度设计，再次在关键时刻彰显了公权力的温情。

据悉，铁路部门已启动应急预案，全力保障救灾物资以最快速度运往灾区，南宁、武汉、郑州、上海、成都铁路局都组织了救灾专列。除此之外，中国红十字会总会、云南红十字会及全国红十字系统迅速行动，向灾区调拨了帐篷、棉被、凉席、毛毯、大米，接受社会捐款款物数以千万计。每一分钱，都是善意；每一件物品，都是情怀。国难面前，国人紧紧在一起，这是人性的生长，亦是文明的素养。

力量在聚集，救援在继续。如何以最快速度、最有效手段抵达震中，如何妥善安置一百多万受灾群众，成了一个迫在眉睫的现实难题。这次地震共殃及4个地方，分别是昭通市鲁甸县、巧家县、昭阳区和曲靖市会泽县，据统计，全国共有约600个国家级贫困县，其中云南省有70多个，此次地震灾区所在四县都是国家级贫困县，这在所辖国家级贫困县为全国最多的云南省，看似偶然而实非偶然。

也许正因为赤贫，这次震区房屋抗震性普遍较差，是导致死伤惨重的一个重要原因。据报道，一幢独立两层土砖结构房，在这次地震中受灾最严重，事发时，房子里有外来务工人员近40名，无一生还。毋庸回避的是，当地太贫穷，土坯房和石头房子较多，一旦发生地震，后果不堪设想。一定程度上说，这次抗震救灾，我们感受到了国人的众志成城，看到了中央的快速行动，也“意外”发现当地居然如此之穷，生存状态居然如此之差，受灾群众命运居然如此悲苦。

犹记得2012年9月7日，国家级贫困县云南昭通彝良县发生地震，震灾同样暴露出当地的贫穷、闭塞和落后。时任国务院总理温家宝在云南指导抗震救灾时，多次指出当地“条件十分恶劣”的现状，表示救灾工作和灾后重建“难度不可低估”。此非虚言。调查显示，彝良基础设施建设严重滞后，交通脆弱，道路等级不高，路况差，标准低。与彝良县相比，鲁甸县、巧家县、昭阳区和会泽县的状况并不明显占优，我们对此次震灾造成的损害要有足够的估计，对抗震救灾面临的困难要有充分的准备。

眼下救人要紧，接下来的灾后安置也不轻松，要通过持续有效的脱贫工作，改变当地贫困人口的生活面貌，更非易事。我们对此次抗震救灾工作难度要有充分的估计，对灾后重建的难度也要有清醒的认识。公共财政和社会力量要加大支持援助力度，同时要创新扶贫开发模式，加快推进集中连片特殊困难地区区域发展与扶贫攻坚，优化整合扶贫资金，实行精准扶贫，确保扶贫到村到户。经济水平上去了，生活质量提高了，贫困地区防震抗震能力才能水涨船高。

本报特约评论员